Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Документ - одно из базовых понятий документоведения. Документ функционирует как правовой акт, отражающий конкретные правоустанавливающие положения управляющего субъекта, имеет широкую сферу действия и сложную структуру.
Актуальность темы исследования. В настоящее время распорядительные документы необходимы для эффективного регулирования деятельности, с помощью которых осуществляется выполнение задач, возложенных на организацию, независимо от ее организационно-правовой формы. С помощью этих документов выполняются задачи, возложенные на организацию, независимо от ее организационно-правовой формы. Использование распорядительных документов совершенствует организационную структуру организации, средства и методы осуществления ее основной деятельности и решает все возникающие проблемы. В состав распорядительных документов входят юридически властные распоряжения субъектов административной власти, адресованные конкретной организации, ее структурным подчиненным органам и сотрудникам. Эти положения являются юридическими документами, порождающими конкретные административно-правовые отношения. Согласно действующему законодательству, органы исполнительной и законодательной власти Российской Федерации издают такие документы, как указы, решения, приказы, постановления, распоряжения, инструкции и директивы. Именно поэтому, актуальность данной курсовой темы обуславливается недостаточной проработкой изучения основных аспектов регистрации входящей корреспонденции, присвоение ей регистрационного номера в системе делопроизводства в органах внутренних дел.
Регистрация входящих документов и присвоение им регистрационного номера - важный и необходимый процесс в ОВД. Этот процесс позволяет эффективно управлять потоком документов, обеспечивает их учет и контроль, а также облегчает последующий поиск и доступ к необходимой информации. В связи с увеличением объема документов, находящихся в настоящее время в обороте, автоматизация регистрации входящих документов и присвоения им регистрационных номеров становится все более актуальной.
Объект исследования составляют общественные отношения, связанные с исследованием особенностей регистрации входящей корреспонденции, присвоение ей регистрационного номера в системе делопроизводства в органах внутренних дел.
Предметом исследования выступает содержание норм, источников, регламентирующих правильность регистрации входящей корреспонденции, присвоение ей регистрационного номера в системе делопроизводства в органах внутренних дел.
Целью исследования является анализ регистрации входящей корреспонденции, присвоение ей регистрационного номера в системе делопроизводства в органах внутренних дел.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.раскрыть понятие делопроизводства и работу структурных подразделений осуществляющих работу с документами;
2.дать понятие и рассмотреть виды документооборота в ОВД;
3.рассмотреть НПА регламентирующие порядок работы с входящей корреспонденцией в ОВД;
4.исследовать порядок приёма входящей корреспонденции;
5.рассмотреть процесс регистрация входящей корреспонденции: этапы, виды, правила, принципы, сроки регистрации;
6.выявить проблемы, возникающие в связи с нарушением регистрации документов и пути их решения.
В данной курсовой работе на основе аналитического подхода будут проанализированы существующие методы регистрации входящих документов и разработаны рекомендации по их оптимизации. Исследование также будет основано на наблюдениях за процессом анализа документов в отдельных организациях. В качестве источников информации будут использованы научные статьи, книги и публикации по теме.
В следующих разделах данной курсовой работы подробно рассматриваются теоретические аспекты регистрации входящих документов, анализ текущего состояния процесса в выбранной организации, описание разработанных рекомендаций и выводы по их применению. Таким образом, курсовая работа имеет важное практическое значение и вносит вклад в совершенствование процесса регистрации входящих документов в организации.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное законодательство и иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по праву, такие как: Доронина Л.А., Землякова С.Н., Кузнецов И.Н., Чурилов А.Ю., Шувалова Н.Н. и другие авторы.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка используемых источников.
1.Теоретические аспекты делопроизводства в ОВД
1.1 Понятие делопроизводства структурными подразделениями, осуществляющие работу с документами
Процессы управления социальными системами, в том числе систем ОВД, включают в себя значительное количество документов. Необходимость рационализации всех процедур работы с документами возникла давно, но систематическое изучение делопроизводства началось только в XIX веке. В России, начиная с XVII века, стали закладываться основы для создания национального свода правил работы с официальными документами. В его развитии было несколько исторических периодов: приказное, коллежское, министерское и советское делопроизводство. Современное делопроизводство начало стремительно развиваться с XX века под влиянием развития компьютерных технологий [4; c.102].
Делопроизводство - это национальный термин. Он не имеет синонимов в других языках и ведет свое происхождение от старого понятия "производство дел". В дореволюционных российских государственных учреждениях процесс изучения и решения конкретной проблемы, называемой "дел", назывался "производством дел".
Делопроизводство - это отрасль деятельности, связанная с документированием официальных документов и организацией работы. В законодательстве и на практике также используется термин "сопровождение документооборота", который считается тем же, что и административная работа. Однако это не совсем верно, так как делопроизводство по административным документам отличается от делопроизводства по судебным процессам, следственным органам, нотариусам и т.д. Поэтому под управлением делами подразумевается деятельность административной организации, которая включает в себя вопросы документирования в процессе выполнения административных функций и организацию работы с документами.
Исходя из определения делопроизводства, выделяют два основных элемента:
-документирование - это фиксация информации на материальном носителе;
-документооборот - это техническая работа, связанная с движением документов внутри организации, то есть прием, регистрация, хранение, исполнение, запись в хранилище документов и отправка документов.
Если говорить о значении делопроизводства в деятельности сотрудников ОВД, то выполнение их функций связано с подготовкой, получением и отправкой различных документов; анализ обязанностей сотрудников ОВД показывает, что среди профессиональных навыков, необходимых для их деятельности, наиболее важными являются навыки составления, подготовки и исполнения документов; сотрудники ОВД должны Владение этими навыками и базовыми знаниями в области делопроизводства - важнейший способ сократить время и усилия, затрачиваемые на работу с документами. Рационализация и организация делопроизводства могут значительно повысить эффективность административного процесса [8; c.52].
1.2 Понятие и виды документооборота в ОВД
Документооборот - это процесс движения документов от момента создания или получения до завершения, сдачи в архив и (или) отправки.
Документооборот обеспечивает движение документов между руководителями и исполнителями, между структурными подразделениями ОВД и между отдельными сотрудниками.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система Консультант плюс [Электронный ресурс] - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 01.04.2024)
2. Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 477 (ред. от 01.02.2020) "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"// Справочно-правовая система Консультант плюс [Электронный ресурс] https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_88695/ (дата обращения 01.04.2024)
3. Приказ МВД России от 20.06.2012 №615 Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ОВД РФ // Справочно-правовая система гарант [Электронный ресурс] - https://base.garant.ru/70693504/ (дата обращения 01.04.2024)
4. Приказ от 4 декабря 2006 г. N 987 «О документационном обеспечении управления в системе ОВД РФ» // Справочно-правовая система гарант [Электронный ресурс] - https://base.garant.ru/58060808/ (дата обращения 01.04.2024)
5. Приказ МВД России от 12 мая 2006 г № 340 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения» // Справочно-правовая система гарант [Электронный ресурс] - https://base.garant.ru/1356376/ (дата обращения 01.04.2024)
6. "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) (ред. от 14.05.2018) // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс] - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216461/ (дата обращения 01.04.2024)
7. Абуладзе Д. Г. Документационное обеспечение управления. Документооборот и делопроизводство. - М.: Юрайт, 2020. - 300 с.
8. Басаков М. И. Документационное обеспечение управления (с основами архивоведения). - М.: КноРус, 2020. - 216 с.
9. Бялт В. С. Документационное обеспечение управления. Юридическая техника. - М.: Юрайт, 2020. - 104 с.
10. Вешкурова А. Б. Документационное обеспечение управления. Учебное пособие. - М.: Директ-Медиа, 2020. - 170 с.
11. Егоров В. П. Документационное обеспечение управления негосударственных организаций в условиях цифровой экономики. Учебное пособие для вузов, 2-е изд. М.: Лань, 2023. 216 с.
12. Землякова, С. Н. Электронный документооборот как обязательный элемент учета / С. Н. Землякова // Инновационные научные исследования. – 2021. – № 2-2(4). – С. 43-49.
13. Казакевич Т. А. Документационное обеспечение управления. - М.: Юрайт, 2020. - 178 с.
14. Корнеев И. К. Документационное обеспечение управления. - М.: Юрайт, 2020. - 385 с.
15. Кугушева Т. В. Документационное обеспечение управления. Учебное пособие. - М.: Феникс, 2020. - 238 с.
16. Кузнецов, И. Н. Документационное обеспечение управления. Документооборот и делопроизводство : учебник и практикум для вузов / И. Н. Кузнецов. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 545 с.
17. Образцы процессуальных документов. Досудебное производство : практическое пособие / Н. А. Колоколов [и др.] ; под общей редакцией В. А. Давыдова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 388 с.
18. Страхов О. А., Алексеева Т. В. Документационное обеспечение управления. Учебник. - М.: Рипол, 2020. - 132 с.
19. Чурилов, А. Ю. Юридическое делопроизводство : учебное пособие для академического бакалавриата / А. Ю. Чурилов. - Москва : Издательство Юрайт, 2019. - 169 с.
20. Шувалова, Н. Н. Основы делопроизводства. Язык служебного документа : учебник и практикум для вузов / Н. Н. Шувалова, А. Ю. Иванова ; под общей редакцией Н. Н. Шуваловой. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 384 с.