Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы исследования. Одной из необходимых основ пенсионных систем страхования является страховой стаж, поскольку он связан не только с правом на получение пенсии в порядке обязательного пенсионного страхования, но и с расчетом ее размера. Теперь понятно, почему вопрос страхового стажа сегодня во многом определяется актуальностью завершения пенсионной реформы в Российской Федерации.
В 1996 году был принят Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Этот закон помог реорганизовать пенсионное обеспечение и ввел определение страхового стажа как отдельной законодательной категории. Суть закона заключается в том, что каждый работающий гражданин России должен иметь индивидуальный счет в системе государственно-го пенсионного страхования. Это означает, что у каждого человека есть свой личный пенсионный счет, на который переводятся средства из его зарплаты. Благодаря этому закону стало возможным точно рассчитать размер будущей пенсии на основе накопленного страхового стажа.
Страховой стаж рассчитывается за каждый год работы, и его размер зависит от заработной платы. Чем выше заработная плата, тем больше страховой стаж и тем выше размер страховой пенсии. Важно отметить, что индивидуальная регистрация в системе государственного пенсионного страхования является обязательной для всех работающих граждан России.
Тем не менее, реализация пенсионной реформы в нынешних финансовых условиях сталкивается с серьезными проблемами, в том числе и в части исчисления страхового стажа.
Система расчета пенсий с индивидуальным пенсионным коэффициентом и их индексации остается сложной, разнородной и вызывает много споров, так как имеет ряд очевидных недостатков.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.
Проблема исследования - выявить условия применения страхового стажа для реализации права на социальное обеспечение.
Объектом исследования являются особенности страхового стажа для реализации права на социальное обеспечение.
Предметом исследования является значение страхового стажа для реализации права на социальное обеспечение.
Цель исследования: выявление эффективных условия применения страхового стажа для реализации права на социальное обеспечение.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие страхового стажа.
2. Описать порядок исчисления страхового стажа.
3. Изучить систему и понятие социального обеспечения.
4. Проанализировать значение страхового стажа в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации.
Для решения поставленных задач были определены следующие методы исследования: теоретический анализ и обобщение научных данных, освещённых в научных источниках.
§1. Понятие страхового стажа
Страховой стаж - это определенный период, который включается в расчеты для расчета пенсий, пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам. Страховой стаж подтверждается доку-ментами, основанными на федеральных законах, разработанных на основе правил. В большинстве случаев информация об опыте работы уже есть в общей базе данных ПФР, но если период не учитывается, гражданин сам предоставляет информацию. Правовые нормы прямо определяют обязанность передавать информацию в ФСС самим работником.
Основой страхового стажа являются периоды, в течение которых взносы в фонды перечисляются работнику. Кроме того, по закону в него могут быть включены и другие периоды.
Порядок их расчета в размере страхового стажа для ПФР и ФСС имеет различия.
ПФР принимает во внимание:
- перечисление работодателем взносов работодателя в пользу работ-ника;
- уход за детьми в возрасте до 1,5 лет;
- официальный статус безработного;
- уход за инвалидом (1 группа или несовершеннолетним) в возрасте старше 80 лет;
- ведение сельского хозяйства и статус индивидуального предпринимателя, при условии перечисления взносов и т.д.
ФСС учитывает:
- работа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации у работодателя;
- государственная или муниципальная служба;
- другие периоды, в течение которых человек был застрахован в фонде.
Кроме того, страховой стаж включает периоды прохождения военной или иной службы в соответствии с ФЗ-4468-1 от 12.02.93.
Порядок исчисления страхового стажа зависит от нюансов причитающихся гражданину платежей. Основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка работника. Предполагается, что запись в нем соответствует информации, содержащейся в трудовом до-говоре, а это значит, что взносы за него были перечислены работодателем [12].
Если в трудовой книжке есть неверные сведения, неточности или отсутствует запись о месте работы, выдается подтверждение:
- письменные трудовые договоры (используются даже в том случае, если трудовая книжка не велась);
- справка с места работы;
- сертификаты государственных или муниципальных органов;
- выписки из заказов;
- личные счета сотрудников, выписки со счетов, по которым фактически выплачивалась заработная плата.
Работа для частных лиц в качестве домашней прислуги (домохозяйки, няни, секретарши) может быть подтверждена договором с ними, зарегистрированным в профсоюзе, который удостоверяет фактическую уплату взносов в ФСС за этот период.
Индивидуальный предприниматель может подтвердить период страхования платежными документами или справкой из архива, а в другие периоды - справкой Федеральной налоговой службы о том, что взносы уплачены. Точно так же и работник сельского хозяйства, член родовой, семейной общины народов Севера, человек, занимающийся частной практикой, может сделать то же самое: обратиться в ФСС за помощью.
Юристы представляют трудовую книжку для подтверждения периодов до 01.01.2001 г., а затем подают заявление в ФСБ.
Колхозники обязаны предоставить трудовую книжку (книгу колхоза) и документ колхоза об уплате взносов. Священники также предоставляют своей религиозной организации трудовую книжку и справку о том, что за них уплачены взносы.
Осужденные, работающие по месту отбывания наказания, получают трудовую книжку и справку из мест оказания медицинской помощи.
Военная служба и приравненная к ней служба подтверждаются в соответствии с ФЗ-4468-1 военным билетом, справками из военкоматов, чинов и другими документами, содержащими соответствующую информацию (в соответствии с частью II приказа №91 Министерства здравоохранения и социального развития).
Фрагмент для ознакомления
3
1. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013
2. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли/ А.Л.Благодир.- Киров: Изд-во ВятГГУ, 2011.- 185с.
3. Бутенко Е.И. Особенности юридических фактов в праве социального обеспечения России (теоретический аспект): автореф. дис. ... канд. юрид. наук.- СПб., 2010.- 28с.
4. Вихров Д.Г. Страховой стаж и его юридическое значение в праве социального обеспечения: дисс. ... канд. юрид. наук.- М., 2001.- 160с.
5. Гончарова М. Право на пенсию восстановит суд / М.Гончарова // ЭЖ-Юрист.- 2012.- № 1-2.- С. 10.
6. Гусева, Т. С. Право социального обеспечения в России. – М.: Юркомпани, 2017. – 276 c.
7. Дождикова С. Проблемы назначения досрочных трудовых пенсий / С.Дождикова // Трудовое право.- 2013.- № 9.- С. 33 - 42.
8. Долотов В.А. Досрочные пенсии в Российской Федерации: Учеб. Пособие / В.А.Долотов.- Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2005.- 215с.
9. Жаворонков Р.Н. О приобретении страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по инвалидности / Р.Н.Жаворонков // Журнал российского права.- 2011.- № 3.- С. 64 - 70.
10. Захаров М.Л., Севостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М.: ООО «ТК Велби», 2002. С. 102.
11. Кобзева, С. И. Источники права социального обеспечения Рос-сии: монография. – М.: Проспект, 2009. – 246 с.
12. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда.- Т. I: 1919 - 1956; Т. II: 1957 - 1990.- Женева: Международное бюро труда, 1991.- 2260 c.
13. Корсаненкова Ю.Б. Значение страхового стажа в пенсионном обеспечении граждан РФ / Ю.Б.Корсаненкова // Вестник РГГУ.- 2013.- № 3(104).- С. 123 - 129.
14. Куприян С.В. Обязательное социальное страхование лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой: дисс. ... канд. юрид. наук.- М., 2005.- 190с.
15. Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения / М.В.Лушникова, А.М.Лушников.- 2-е изд., доп.- М.: Юстицинформ, 2009.- 656 с.
16. Маслова Т.А. Ваша пенсия в Ваших руках: как ориентировать-ся в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчи-тать и увеличить ее / Т.А.Маслова.- М.: Библиотечка «Российской газеты», 2012.- Вып. 10.- 144 с.
17. Менкенов А.В. Страховой стаж в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации / А.В.Менкенов // Социальное и пенсион-ное право.- 2015.- № 3.- С. 23 - 26.
18. Менкенов А.В. Трудовой стаж и его роль в праве социального обеспечения: дисс. ... канд. юрид. наук.- М., 2013.- 257с.
19. Миронова Т.К. Понятие стажа в свете новейших изменений в законодательстве о социальном обеспечении / Т.К.Миронова // Актуальные проблемы российского права.- 2015.- № 7.- С. 101 - 106.
20. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников: учебное пособие / И.Я. Белицкая, М.А. Бочарникова, М.О. Буянова и др.; под ред. Ю.П. Орловского.- М.: КОНТРАКТ, 2014.- 304с.
21. Парягина, О. А. Правовые проблемы социальной политики: учеб, пособие. Иркутск, 2001.
22. Право социального обеспечения России: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Э.Г. Тучкова.- М.: Проспект, 2014.- 562с.
23. Семякин М. Экономика и право: проблемы теории, методологии и практики. М., 2006.
24. Cтарцева С. В. Организационные и рамочные договоры: понятие и соотношение. – Самарский государственный экономический универ-ситет, 2014. С. 185-189.
25. Сулейманова Г.В. Некоторые вопросы правового регулирования порядка исчисления трудового стажа в целях пенсионного обеспечения / Г.В.Сулейманова // Северо-Кавказский юридический вестник.- 2014.- № 1.- С. 83 - 87.
26. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров / Г.В.Сулейманова.- М.: Юрайт, 2013.- 574с.
27. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения. – М.: Фе-никс, 2017. – 352 c.
28. Филиппова И.А. Трудовой стаж как категория права социального обеспечения и трудового права / И.А.Филиппова // Вестник Нижегородского университета.- 2011.- № 3-1.- С. 267 - 273.
29. Челнокова, Г. Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России. – М.: Проспект, 2009. – 104 с.
30. Чупрова Е.В. Предотвращение ограничения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в процессе совершенствования законодательства РФ / Е.В.Чупрова // Вестник Академии Ген. прокурату-ры РФ.- 2014.- № 1(39).- С. 14 - 20.
31. Шашкова О.В., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2013.