Понятие и источники дипломатического права

Одним из столпов современного международного права является дипломатический иммунитет послов. Согласно Гроцию, дипломатические агенты, хотя и физически присутствуют на территории страны, в которой они аккредитованы, должны иметь право оставаться для всех целей на территории страны, которую они представляют.
Это называется экстерриториальной теорией, которая основана на вымысле. Эта теория была отвергнута современными юристами. Однако существуют репрезентативные и функциональные теории, которые служат основой для предоставления дипломатических иммунитетов дипломатическим агентам. Венская конвенция поддерживает эти две теории дипломатических иммунитетов. Современный дипломатический иммунитет был кодифицирован в 1961 году Венской конвенцией. Раздел 7 Закона озаглавлен “Венская конвенция о дипломатических сношениях, имеющая силу закона.” Эти статьи предусматривают далеко идущий иммунитет для дипломатов, членов их семей, их агентов и их имущества от наблюдения, обыска, ареста, предъявления обвинений или судебного преследования. Некоторые из мер защиты, предусмотренных Венской конвенцией, включают:
1. Личная безопасность Статья 29 Венской конвенции гласит: Личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит никакому аресту или задержанию. Принимающее государство относится к нему с должным уважением и принимает все надлежащие меры для предотвращения любого посягательства на его личность, свободу или достоинство.
Статья 29 предусматривает личную безопасность дипломата. В деле “Республика против Лоншамов «13 было заявлено, что» личность государственного министра священна и неприкосновенна. Тот, кто предлагает ему какое-либо насилие, не только оскорбляет Суверена, которого он представляет, но и наносит ущерб общей безопасности и благополучию наций; он виновен в преступлении против всего мира” (Штехель 1972; Тук 1999).
Международное право серьезно относится к любому нарушению личного иммунитета, которым пользуются посланники. Многие государства разработали законы, которые сурово наказывают лиц, нарушающих это правило защиты. Иностранное государство, в котором аккредитован дипломатический посланник, обязано принять немедленные меры для судебного преследования правонарушителя.
2. Иммунитет от уголовной юрисдикции. Пункт 1 статьи 31 Венской конвенции предусматривает, что дипломатический агент пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания. Это положение соответствует обычным нормам международного права (Льюис 1990). В соответствии со статьей 41 все лица, пользующиеся иммунитетами и привилегиями, обязаны уважать законы и правила принимающего государства. Когда дипломатический агент совершает серьезное нарушение закона (уголовное право), он может быть объявлен персоной нон грата, но никогда не может быть привлечен к ответственности принимающим государством.
В силу личной неприкосновенности дипломатический агент не может быть арестован или задержан ни при каких обстоятельствах.
Полиция, конечно, может арестовать такое лицо добросовестно, но, как только станет известно, что это лицо имеет право на личную неприкосновенность, полиция должна немедленно освободить его.
3. Иммунитет от гражданской юрисдикции. Дипломатический агент не несет ответственности за предъявление иска в связи с долгом или любым другим договором или за правонарушение любого рода. Многие страны приняли законы, которые препятствуют возбуждению гражданских процессов против дипломатических посланников.
Это освобождение от гражданской юрисдикции продолжается до тех пор, пока они не покинут иностранное государство. Дипломатический посланник не может быть арестован за свои долги.
Их имущество также не может быть арестовано или арестовано в качестве оплаты его долгов. Они не могут быть вызваны в суды принимающего государства в качестве свидетелей. Пункт 1 статьи 31 Венской конвенции также предусматривает, что дипломатические агенты пользуются иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания.
Иммунитет от гражданской юрисдикции подлежит отказу. Если лицо, претендующее на привилегии, имеет более низкий ранг, чем глава представительства, отказ должен исходить от вышестоящего посланника его правительства; однако, вероятно, существует презумпция того, что, подчиняясь юрисдикции, такое лицо действовало по указанию на этот счет.
4. Неприкосновенность помещений Миссий. Помещения миссии, включая прилегающие земли, пользуются иммунитетом направляющего государства и, следовательно, защищены от любого внешнего вмешательства. Статья 22 Венской конвенции гласит следующее: 1. Помещения представительства неприкосновенны. Агенты принимающего государства не могут въезжать в них, кроме как с согласия главы миссии. 2. Принимающее государство несет особую обязанность по охране помещений. 3. Помещения, мебель и другое имущество не подлежат обыску, реквизиции, наложению ареста или исполнению. 4.5. Архивы, документы и официальная корреспонденция Статьи 24 и 27 Венской конвенции предусматривают, что архивы и документы миссии, в любое время и где бы они ни находились, являются неприкосновенными, включая официальную корреспонденцию. Кроме того, Венская конвенция также предусматривает, что дипломатическая сумка не должна быть вскрыта или задержана в любое время. Однако в Соединенном Королевстве ситуация иная, где из-за злоупотребления дипломатической сумкой в результате продажи наркотиков сканирование сумок проводится в особых случаях, когда есть серьезные основания для подозрений, но только в присутствии сотрудника дипломатической миссии.