Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность исследования. Исследование имеет высокую актуальность в современном политическом контексте. В силу конституционных полномочий и функций, присущих Президенту, его влияние на стратегическое управление государством является ключевым. Президент РФ играет основополагающую роль в обеспечении конституционного правопорядка и национальной безопасности. Он непосредственно руководит правоохранительными структурами, принимает оперативные решения по борьбе с угрозами внутреннего и внешнего характера, а также определяет стратегические направления развития государства. Следует отметить, что прямое влияние Президента на органы правопорядка укрепляет его роль как координатора и арбитра в системе исполнительной власти. Важным аспектом исследования является также установление прямой связи между Президентом и правоохранительными органами, что отражает его консолидирующую роль в системе государственного управления. Его участие в координационных совещаниях, особенно в случае рассмотрения резонансных дел, подчеркивает его значимость как фигуры, обеспечивающей стабильность и правовое укрепление государства. Исследование роли Президента РФ в системе стратегического государственного управления позволит лучше понять механизмы принятия решений на высшем уровне в стране, а также выявить особенности влияния Президента на формирование и реализацию государственной политики в России.
Цель исследования состоит в том, чтобы президент РФ в системе стратегического государственного управления.
Задачи исследования:
определить сущность понятия государственное управление;
рассмотреть стратегическое планирование в государственном управлении;
дать характеристику направлений деятельности Президента России;
исследовать роль Президента России в механизме обеспечения стратегического государственного управления.
Объект исследования – стратегическое государственное управление.
Предмет исследования – направления деятельности президент РФ в системе стратегического государственного управления.
Методология исследования основана на принципах научной объективности и системности: все процессы рассматриваются в контексте конкретной ситуации, а факты и события анализируются в совокупности, а не отдельно друг от друга. На разных этапах работы использовались различные методы исследования: конкретно-исторический, хронологический, проблемно-теоретический, системный, сравнительный (синхронный и диахронный).
Структура курсовой работы. Структура работы определена поставленными целью и задачами, и представлена введением, основной частью, состоящей из двух глав, заключением и списком использованных источников и литературы.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Сущность понятия государственное управление
Управление представляет собой сложное и многогранные явление, характеризующееся разнообразием аспектов и качеств. Различные формы управления отличаются не только по своим объектам, но и по целям, методам, принципам, и органам, которыми они оперируют. В свою очередь, социальное управление выделяется своей динамичностью и способностью адаптироваться к изменениям, принимая различные формы и уровни в обществе. Академик А.И. Берг выделяет три основных области сферы управления: управление техническими системами, управление человеческими коллективами и управление живыми организмами [8, c.38].
Социальное управление включает в себя государственное управление, местное самоуправление, общественное управление и коммерческое управление. Государственное управление охватывает функции государственных органов, в то время как негосударственное управление включает местное самоуправление, осуществляемое органами местного самоуправления, а также общественное управление, которое осуществляется через объединения граждан, и коммерческое управление.
Сознательное управление обществом в целом или его различными аспектами, такими как производство, социально-политическая сфера, духовная жизнь, экономика и предприятия, направлено на обеспечение сохранения их особенностей, нормального функционирования, улучшения и развития, а также достижения поставленных целей.
Государственное управление, одна из форм социального управления, подвергается анализу различными научными дисциплинами. Философия рассматривает его как специфическое проявление управления в обществе и его самоуправляющие свойства. Социологи интересуются социальной функцией государственного управления и его реальным воздействием на общественную жизнь. Экономисты изучают роль государства в экономике и управлении экономическими процессами, а также сам процесс государственного управления как специфическую форму труда.
Государственное управление также привлекает внимание специалистов из различных областей, таких как психология, математика, кибернетика и другие науки. Охват различных сфер общества, включая экономику, социальные и правовые аспекты, является ключевым признаком государственного управления, что делает его междисциплинарным и общенаучным понятием.
Сущность, содержание и назначение государственного управления в литературе описываются следующим образом: в рамках социальных отношений оно занимает ведущее положение и направлено на укрепление государства, стабилизацию общественных отношений и защиту государственных интересов как внутри страны, так и за её пределами. Государственное управление является эффективным инструментом реализации внутренней, внешней, экономической и оборонной политики. Государственное управление играет ключевую роль в поддержании законности, правопорядка, обеспечении социальной справедливости и защите прав и интересов граждан, юридических лиц и общественных объединений. Для обеспечения непрерывности и эффективности его деятельности необходим подготовленный кадровый состав и строгое соблюдение государственными служащими правил [8, c.39].
Государственное управление характеризуется следующими особенностями:
оно присутствует там, где существует совместная деятельность людей;
направлено на организацию сознательной и целенаправленной совместной деятельности;
достигает своих целей путем организации, объединения и координации действий людей, обеспечивая согласованность и эффективность;
базируется на принципах подчинения единой воле участников совместной деятельности, что обеспечивает единообразие и соответствие поставленным задачам;
осуществляется в рамках организационных отношений.
В процессе эволюции общества государственное управление претерпевает переход от простых операций к сложным, от однорангового управления к многоуровневой системе. В научной литературе наблюдаются существенные изменения в терминологии, такие как «воздействие», «влияние», «реальное преобразование». К термину «воздействие» прибавляются качественные характеристики, такие как «целесообразное», «целенаправленное», «сознательное», что связывает «управление» с человеком и обществом. Концепции системного анализа играют значительную роль в более глубоком теоретическом исследовании управления, обеспечивая государственному управлению необходимую мобильность, координацию, субординацию, целеустремленность и эффективность [13, c.128].
Государственное управление имеет несколько аспектов:
общественно-политический, который определяет основные закономерности и ключевые идеологические параметры государственного управления;
организационно-структурный, отражающий характеристики и особенности организационной структуры государственного управления;
структурно-функциональный, который составляет механизм реализации функции управления;
формы, методы и процессы государственно-управленческой деятельности.
Особое внимание следует уделить управлению человеческими ресурсами, требующему точного понимания их качественной природы и постоянного воздействия на обеспечение надежности и эффективности этих ресурсов. Социальное управление несет ответственность за формирование современного общественного идеала, объединяющего принципы и ценности, обеспечивающие самовыражение каждого члена общества.