Разработка Дополнительного соглашения к трудовому договору с работником о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну.

Введение

Актуальность темы исследования. Кадры, работающие с документами конфиденциального характера, являются основой для субъекта правоотношений (участники этих правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности) в сфере защиты рассматриваемой информации.
Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
Конфиденциальной информацией считаются документы в электронном или бумажном виде, содержание которой доступно только определенной группе людей, а ее несанкционированная передача третьим лицам является грубым нарушением законодательства Российской Федерации.
В условиях жестокой конкуренции информация о секретах производства, новых научных разработках, планах предприятия, оказавшись в руках конкурентов, может быть использована для извлечения выгоды, устранения предприятия или его ослабления, выпуска аналогичной продукции.
Под режимом коммерческой тайны на предприятии понимают режим ограниченного доступа к такой информации, с помощью которой её обладатель может увеличить доходы, снизить какие-либо расходы, укрепиться на рынке или получить иную коммерческую выгоду.
Режимом коммерческой тайны не могут охраняться сведения, содержащиеся в учредительных документах, о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов и др.
Работники, которые имеют доступ к сведениям, представляющую коммерческую тайну, являются наиболее потенциальными нарушителями режима. Кроме того, недобросовестные работники, ознакомившись с устройством предприятием, имеют возможность использовать такие же корпоративные решения для создания своего бизнеса после увольнения.
Цель работы - выявить возможные угрозы целостности скрытой информации со стороны работников, исследовать комплексный анализ существующей нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы защиты коммерческой тайны, отражаемые в трудовом договоре и дополнительном соглашении к нему по вопросам защиты конфиденциальной информации.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере защиты коммерческой тайны как вида конфиденциальной информации в трудовых правоотношениях.
Предметом исследования являются нормы трудового, административного и информационного права, образующие институт(вид) защиты коммерческой тайны как вида конфиденциальной информации в трудовых отношениях.
В соответствии с целью сформулированы исследовательские задачи:
1. Определение понятия и видов конфиденциальной информации.
2. Обзор ведения делопроизводства с наличием конфиденциальной информации, в том числе собственно коммерческой тайны.
3. Характеристика требований к дополнительному соглашению о неразглашении коммерческой тайне в трудовом праве.
4. Определение порядка организации работы с конфиденциальной информацией на основе заключённого дополнительного соглашения о неразглашении коммерческой тайны.

Глава 1.Общее и отраслевое регулирование правовых отношений, связанных с доступом работников к информации, составляющей коммерческую тайну

1.1.Понятие и виды конфиденциальной информации

.
Под конфиденциальным документом понимается носитель документированной информации, оформленный необходимым образом, содержащий сведения, которые относятся к негосударственной тайне (служебная, коммерческая, банковская, тайна фирмы и др.) или содержат персональные данные и составляют интеллектуальную собственность юридического или физического лица. К конфиденциальной информации не может быть отнесена «информация, составляющая государственную тайну, а также информация, которая должна быть общедоступной в целях предупреждения сокрытия правонарушений и предотвращения нанесения ущерба законным интересам государства, физических и юридических лиц».
Положения ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» - «Ограничение доступа к информации» показывают, что законодатель в нем указывает на существование следующих видов специальных режимов информации:
• режим государственной тайны;
• режим коммерческой тайны;
• режим служебной тайны;
• режим профессиональной тайны;
• режим персональных данных.
Федеральное законодательство в настоящее время выделяет государственную, служебную, профессиональную, коммерческую, банковскую тайны, а также тайну, относящуюся к персональным данным (см. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98- ФЗ «О коммерческой тайне», Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307 Фз «Об аудиторской деятельности», Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 21 ноября 2011 г. № 323 ФЗ, Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ и др.).
Наконец, Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 года № 188 предусматривает существование определенных видов таких сведений, в частности, выделяет сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, в отдельную группу, хотя, на мой взгляд, целесообразнее было бы их отнести к служебной или профессиональной тайне. Исходя из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца вполне могут подпадать под режим коммерческой тайны .
Принадлежность сведений к отдельным видам информации в ряде случаев, содержащихся в этом Указе Президента РФ, небесспорна. Так, например, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, согласно ст. 23 Конституции РФ, должна относиться к праву каждого человека, а не только специалиста определенной профессии. И потому ее необходимо включить в пункт первый Перечня, относящийся к личности человека. Как мы наблюдаем, указанные авторы повторяют ту же ошибку, которую можно отметить и в самом Указе, смешивая режим охраны информации и ее содержание. На самом деле, безусловно, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений относятся к частной жизни человека, и, сведения, которые в них содержатся, могут входить в состав персональных данных лица. Однако, для работников почты, телефонной станции и т. п. указанные сведения будут относиться к профессиональной тайне .
Выделяеют среди различных видов тайн «первичные» (естественные) тайны, которые непосредственно связаны с жизнедеятельностью субъекта, и «производные», т. е. несобственные, доверенные тайны. К первичным, по мнению ученого, относятся личная, коммерческая, государственная и служебная тайны. Остальные виды конфиденциальной информации она считает производными .