Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Пенсионное обеспечение представляет собой один из важнейших видов мате-риального обеспечения лиц при наступлении определённого рода условий жизни.
Обострение проблем с реализацией права граждан на пенсионное обеспече-ние в РФ выступает в качестве закономерности, которая является обуслов-ленной совокупностью условий развития отечественного общества экономи-ческого, социального и политического характера. Самая важная причина пе-ресмотра важнейших основ пенсионного обеспечения, которые базируются на пенсионном страховании состоит в ухудшении ситуации демографическо-го характера, где находят собственное отражение все общественные эконо-мические проблемы в условиях рыночной экономики. В данной связи требу-ет постоянного совершенствования правового механизма реализация прав граждан на пенсионное обеспечение.
В процессе проведения реформы всей сферы пенсионного страхования про-исходит видоизменение принципов всего пенсионного обеспечения, его видов и форм, всего комплекса органов, которые управляют данной системой. По-являются инструменты по оптимизации управления всей системой пенсион-ного обеспечения в рамках пенсионного страхования. Все данного рода ин-струменты сегодня прорабатывают в законотворческой деятельности госу-дарства и в практической деятельности соответствующих органов. Этим под-черкивается актуальность темы курсового исследования.
В отечественной науке исследователей много раз интересовали вопросы раз-вития системы пенсионного страхования, в том числе и в развитых государ-ствах. К последним, самым значительным исследованиям, можно отнести мо-нографию Л.Ф. Лебедевой, статьи А.А. Попова, которые посвящены пробле-мам развития пенсионного страхования за рубежом и в России, доклад Бюро экономического анализа. Проблемы, которые связаны с пенсионным страхо-ванием в России, были затронуты вместе с тем в работах Астапова К.Л., Зу-рабовой М.Ю., Илюхина О.И., Роик В.Д. и многих других. Есть вместе с тем большое количество статей и отчетов по поводу функционирования ПФ РФ, которые были опубликованы в периодических изданиях. Также избранная тема базируется на постоянно меняющихся актов Правительства РФ, про-граммах, которые входят в политику России по реформированию и совер-шенствованию пенсионного обеспечения.
Цель работы – раскрыть проблемы и перспективы пенсионного страхования в России.
Задачи работы:
- представить общие сведения о пенсионном страховании в РФ;
- рассмотреть основы функционирования Пенсионного фонда в РФ;
- раскрыть пути повышения эффективности работы пенсионного фонда в РФ;
- проанализировать основные проблемы пенсионного страхования в РФ;
- рассмотреть возможные пути решения указанных проблем.
Объект исследования – система пенсионного страхования в РФ. Предмет ис-следования – проблемы пенсионного страхования в РФ.
В качестве теоретической и методологической основы курсового исследова-ния выступают: Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страхо-вании в РФ», учебная, монографическая и периодическая литература в сфере пенсионного страхования.
Структура курсовой работы состоит из введения, заключения, двух глав и списка используемых источников и литературы. Первая глава посвящена ис-следованию теоретических вопросов пенсионного страхования в РФ. Во вто-рой главе раскрыты практические аспекты проблем пенсионного страхова-ния в РФ и пути их решения.
1 ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ В РФ
1.1 Общие сведения о пенсионном страховании в РФ
Пенсионное страхование в РФ является основой пенсионного обеспечения населения, базой его являются следующие законы:
- Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (с изм. и доп.) «Об обязатель-ном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (с изм. и доп.) «О страховых пенсиях»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (с изм. и доп.) «О накопитель-ной пенсии»;
- Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ (с изм. и доп.) «О дополнитель-ных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной под-держке формирования пенсионных накоплений»;
- Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (с изм. и доп.) «О государ-ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 28.12.2013 №422-ФЗ (с изм. и доп.) «О гарантиро-вании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного стра-хования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» и др.
Самые важные принципы международных норм в сфере пенсионного обес-печения реализуются в форме различных систем и специальных программ социальной защиты . Пенсионное обеспечение можно рассматривать в раз-личных аспектах. В юридическом смысле пенсионное обеспечение представ-ляет отрасль законодательства, регулирующую отношения, связанные с со-держанием обществом нетрудоспособных. Большое количество правовых норм пенсионного обеспечения одновременно выступают в качестве части трудового законодательства, а это отражает тесную связь пенсионного обес-печения, и, в первую очередь, пенсий, с некоторым трудом.
В социальном смысле представляет собой совокупность видов и форм со-держания обществом и за счет общества нетрудоспособного населения по причине возраста (стариков, детей) или по причине состояния здоровья, ко-торое препятствует исполнению оплачиваемой работы.
В смысле экономики пенсионное обеспечение является частью национального дохода, который используется на потребление в целях содержания нетрудо-способных. Пенсионное обеспечение выступает в качестве доминирующей формы содержания нетрудоспособных. Ни один иного рода вид социального обеспечения не отличается такого рода масштабами, как пенсии. Пенсия прочным образом вошла в современный быт как форма, вид или способ обеспечения материального характера в случае нетрудоспособности. Сего-дня с пенсией связывают судьбы миллионы человек во всем мире. Только в РФ пенсии выплачивают более 37 млн. чел .
Естественным является то, что, занимая важное место в жизни современного общества, обеспечение пенсионного характера привлекает к себе большое внимание как в плане чисто потребительского характера, так и в точке зре-ния его основ экономического, социального, правового, научного и органи-зационного плана. Достаточно частым образом появляются дискуссии и ка-саемо аспектов пенсионного обеспечения терминологического характера. Слово «пенсия» имеет латинское происхождение. «Pensio» дословно значит платеж. В ходе своего исторического развития данного рода понятие напол-нялось все новым содержанием. Изначально оно имело значение жалования за службу властям верного характера. В современном мире она является ис-точником средств существования достаточно широких слоев трудящихся в старости и в иного рода случаях нетрудоспособности. Для того, что реали-зовать цели пенсионного обеспечения в масштабе всего государства, необхо-димым является создание пенсионной системы, которая является сложной технологическую цепь, которая состоит из целого ряда звеньев – от назначе-ния до выплаты пенсий. Регулирование порядка проведения исчисления, вы-платы, перерасчета, индексации трудового и социального характера пенсий происходит посредством разного рода нормативных актов, устанавливается согласно действующему законодательству.
Пенсионная система любого государства выступает в качестве одного из са-мых важных элементов социальной защиты лиц, которые относятся к лицам наемного труда. Организационно-правовую форму пенсионной системы определяют посредством состояния экономики и рынка труда, осуществляе-мыми налоговой политикой и политикой в сфере доходов, ситуацией демо-графического характера, развитостью финансовых, включая и страховых ин-ститутов, принятием обществом определенного рода модели пенсионного обеспечения. По собственной природе пенсией замещается заработная плата как важнейший источник доходов наемного персонала, когда по возрасту или состоянию здоровья им утрачивается способность полноценным образом трудиться. С целью обеспечения пенсионной системы материального харак-тера происходит резервирование части необходимого продукта, которая предназначена для покрытия затрат на воспроизводство рабочей силы, ко-торой обеспечивается жизнедеятельность тех, кто не в состоянии трудиться по причине указанных выше причин. Доля средств, которые идут на данного рода цели, в структуре ВВП является макроэкономическим показателем уровня цивилизованности данного общества.
Сегодня на цели пенсионного страхования в России направляется порядка 6% валового внутреннего продукта (ВВП), это соответствует мировым стан-дартам. Однако в расчете на одного работающего величина ВВП в России почти в 8
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (с изм. от 27.06.2018 №164-ФЗ) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федера-ции» // Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2001, №51, с. 4832.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, №52, с. 6965.
3. Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О накопительной пенсии» // Собрание законодательства Россий-ской Федерации, 30.12.2013, №52, с. 6989.
4. Федеральный закон от 30.04.2008 №56-ФЗ (с изм. от 04.06.2018 №138-ФЗ) «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и гос-ударственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // Собра-ние законодательства Российской Федерации, 05.05.2008, №18, с. 1943.
5. Федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Феде-рации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2001, №51, с. 4831.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 №422-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 №322-ФЗ) «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обяза-тельного пенсионного страхования Российской Федерации при формирова-нии и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осу-ществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» // Собрание за-конодательства Российской Федерации, 30.12.2013, №52, с. 6987.
7. Федеральный закон от 30.11.2011 №360-ФЗ (с изм. от 03.10.2018 №350-ФЗ) «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» // Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.2011, №49, с. 7038.
8. Федеральный закон от 24.07.2002 №111-ФЗ (с изм. от 03.08.2018 №322-ФЗ) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, №30, с. 3028.
9. Бакасова, А.Э. Современные проблемы функционирования Пенсионно-го фонда Российской Федерации / А.Э. Бакасова // Лучшая научная статья: Сборник статей XVII Международного научно-исследовательского конкурса. – Пенза: Наука и Просвещение, 2018. – С.123-126.
10. Васильева, В.А. Пенсионный фонд как неотъемлемый элемент экономи-ки России / В.А. Васильева // Современные тенденции в науке и образовании: Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. – Нефтекамск: Мир науки, 2017. – С.140-143.
11. Зубова, Н.Г. Создание единого механизма администрирования страхо-вых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование / Н.Г. Зубова, А.Б. Тресницкий // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2017. - №2. – С.233-239.
12. Котенко, В.Е. Современное состояние и перспективы развития пенси-онного обеспечения в России / В.Е. Котенко // Вектор экономики. – 2017. - №6. – С.34.
13. Матвеев, В.А. Новый подход к регулированию рынка пенсионных накоплений в условиях экономической нестабильности / В.А. Матвеев, А.О. Овчаров // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2016. - №22. – С.55-64.
14. Пенсионное обеспечение / под общ. ред. Ю.П. Орловского. – М.: Юрайт, 2017. – 193с.
15. Пенсионные системы и пенсионные реформы / под общ. ред. О.В. Дмитриевой. – М.: Наука, 2015. – 304с.
16. Разумов, А.А. Пенсионное страхование в России и в современном мире: тенденции и перспективы развития – А.А. Разумов, Д.Н. Ермаков, Г.В. Сур-кова // Развитие науки и образования: Коллективная монография. – Чебокса-ры: Среда, 2018. – С.155-165.
17. Рубаева, Л.М. Пенсионная система РФ: проблемы и пути решения / Л.М. Рубаева, А.В. Алборова // Гуманитарные и социально-экономические науки. – 2017. - №3. – С.129-132.
18. Свердлова, Ю.О. Современные проблемы пенсионного обеспечения населения РФ / Ю.О. Свердлова, И.М. Блохина // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2017. - №3-13. – С.123-125.
19. Юзович, Л.И. Современные проблемы пенсионного страхования в Рос-сийской Федерации / Л.И. Юзович, Е.П. Кузнецова // Фундаментальные ис-следования. – 2017. - №4-1. – С.224-228.
20. Официальный сайт Пенсионного фонда РФ. – [Электронный ресурс]. Режим доступа - свободный. URL:http://www.pfrf.ru/.
21. Прожиточный минимум. – [Электронный ресурс]. Режим доступа – свободный. URL: http://potrebkor.ru/minimum-volgogradskaia.html.