Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. Социальная защита граждан выступает одним из ключевых направлений социальной политики во многих странах, тогда как обязательное социальное страхование является неотъемлемой частью этой защиты. Функции, которые социальное страхование выполняет в системе социальной защиты населения, можно назвать особенными, поскольку они направлены на поддержание благосостояния граждан, расширение числа трудовых ресурсов и укрепление экономики.
Сложившаяся система социального страхования, ставшая основой для развития любого социально ориентированного государства, являет собой один из признаков стабильности и экономического благополучия страны путем реализации механизмов, позволяющих учесть те риски, которые может взять на себя только государство.
Социальное страхование, претерпев значительные изменения с момента своего становления в европейских странах с конца 19 века привело к общему повышению уровня жизни населения и тем социально- экономическим и культурным достижениям, которые стали частью современного общества.
Именно в прошлом столетии мировому сообществу удалось осуществить определенный прорыв в сфере социальной защиты граждан, используя механизм социального страхования. Данная ситуация стала возможной благодаря разработанным нормативно-правовым актам, которые стали основой реализации рассматриваемого механизма для многих стран мира.
Одним из таких документов стала принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г. Декларация о правах человека, где были определено право человека на социальное обеспечение как при наступлении случаев страхуемых социальных рисков, так и во всех остальных случаях лишения средств к существованию по причинам, не зависящим от человека.
Другим документом стала Конвенция Международной организации труда № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения», принятая в 1952 году, где были заявлены минимальные нормы такого обеспечения, которые получили практическое воплощение в социальном законодательстве большинства европейских стран, а в 70-е годы стали базой для формирования основополагающих положений Европейского социального кодекса.
В ст.39 ч.1 Конституции Российской Федерации также задекларировано то, что наша страна является социальным государством, что предполагает наличие гарантий социального обеспечения каждому по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Все это обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности: изучением проблемы социального страхования в России посвящены труды: А.М.Бабич, М.В.Беспалова, Н.П. Кузнецовой, И.В. Шамриной, Е.Б. Бутенко, И.А. Гареевой, Ю.В. Гольченко, А.Н.Полозовой, И.В. Семенова, В.В. Антропова, З.Д. Темировой и др.
Объект исследования: процесс решения проблемы социального страхования в России.
Предмет исследования: проблема социального страхования в России.
Цель исследования: выявить проблему социального страхования в России и возможные пути их решения.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть сущность понятия «социальная защита» и «социальное страхование» в Российской Федерации.
2. Изучить учет страховых взносов по социальному страхованию и обеспечению в рамках социальной защиты работников организации.
3. Охарактеризовать актуальные проблемы расчетов по социальному страхованию.
4. Проанализировать актуальные проблемы социального страхования России.
5. Предложить возможные пути решения проблем социального страхования.
Методы исследования: Для достижения цели и задач исследования мною применялись следующие методы: описательный, аналитический, обобщения и синтеза. Особое место в работе занимает статистический метод и метод сравнительного анализа.
Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из пяти параграфов, заключения и списка литературы.
Глава 1. Теоретические основы социального страхования в Российской Федерации
1.1 Сущность понятия «социальная защита» и «социальное страхование» в Российской Федерации
В условиях развития рыночного хозяйства и совершенствования отношений работодателя и наемного работника разнообразные виды рисков, подстерегающих человека в процессе трудовой деятельности, да и всей жизни в целом, в основном сводилось к комплексному виду риска – социальному риску – потере дохода от трудовой деятельности или стабильно получаемого заработка. В современных условиях для обеспечения населения денежными средствами, необходимыми для нормального, полноценного существования, требуется обязательное выполнение двух условий: трудоспособность (обладание рабочей силой) и возможность трудоустройства (продажи ее на рынке). Реализация социального риска, соответствующего этим условиям на практике возможна в двух случаях – при потере трудоспособности и отсутствии спроса на трудовую деятельность. При этом следует отметить, что формы проявления социального риска достаточно многообразны и включают: болезнь, травму, беременность и роды, уход за ребенком или недееспособным, инвалидность, старость, безработицу, потерю кормильца, смерть [39, с. 76].
Под социальным риском следует понимать вероятность наступления событий, угрожающих нормальному воспроизводству человека, его физиологической и социально-экономической жизнедеятельности. В условиях рыночной экономики социальный риск, как правило, принимает форму потери трудового дохода, при социальной экономике – форму потери соответствия определенным стандартам уровня и качества жизни.
Социальные риски можно дифференцировать по пяти основным критериям.
1. По масштабу действия различают универсальные и специальные риски. Первые распространяются на все население, вторые актуальны только для отдельных категорий населения. Универсальные риски обычно берет на себя государство, а специальные риски выступают предметом защиты локальных систем.
2. По периоду действия социальные риски подразделяются на краткосрочные и долгосрочные. Краткосрочные риски покрываются путем перераспределения ущерба, а долгосрочные риски требуют процесса накопления средств для их покрытия.
3. В зависимости от объекта действия риска делятся риски, угрожающие отдельным группам населения, выделяемым по их роли и статусу в системе общественного воспроизводства. В современных условиях адресный подход к обеспечению социальной защиты выступает основной целью социальной политики любого цивилизованного государства.
4. По сфере возникновения социальных рисков выделяют природные (физиологические), техногенные, экономические и общегражданские риски.
5. В зависимости от вероятности наступления и циклического характера человеческой жизни социальные риски могут быть плановыми, прогнозируемыми и непредвиденными [40, с.55].
Взаимосвязь системы социальной защиты с основными составляющими общественного развития проявляется в следующем.
Во-первых, социальная защита является ключевым элементом социальной политики (регулирования) государства. Во-вторых, ее предметом выступают социальные риски воспроизводства трудовых ресурсов, как основного элемента всего общественного воспроизводства. В-третьих, на те сферы социальной жизни общества, которые не носят рисковый характер и являются необходимыми издержками воспроизводства социальная защита не распространяется. В-четвертых, влияние демографических, экономических и политических факторов на формирование социальной защиты опосредовано системой социальных рисков воспроизводства человека [32, с. 114].
Впервые термин «социальная защита» был введен в США при разработке социальных программ в рамках политики «нового курса» Ф.Д. Рузвельта в 1935 г. В 40-е годы этот лозунг был подхвачен Международной организацией труда и положен в основу всех конвенций и рекомендаций по вопросам социальной политики.
Пик научного интереса к данной проблематике приходится на период начала 1970-х – конца 1980-х годов, когда вопросы социальной политики рассматривались в качестве одного из важнейших элементов теории «welfare state» (государственного благосостояния). Доля социальных расходов в структуре ВВП неуклонно росла, и этот показатель многие экономисты считали основным в построении теорий «welfare». Однако в последствии при неуклонном росте социальных расходов государства в развитых странах стали проявляться такие негативные тенденции, как увеличение безработицы, снижение уровня личных доходов и благосостояния населения, рост инфляции, что позволило говорить о кризисе теории «государства благосостояния». В этот период ученых стали волновать более актуальные вопросы взаимодействия экономики и социальной сферы. Большинство современных экономистов в качестве основополагающей концепции и сегодня приводят работу английского ученого и государственного деятеля У.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 1 апреля 1996г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» // СЗ РФ. 1996. № 14. Ст. 1401.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2006г. № 255 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» // СЗ РФ. 2007. № 1. Ст. 18.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998г. № 125 «Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 18.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2009г. № 212 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». (утратит силу) // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3738.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 16 июля 1999г. №165 «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 19 декабря 2016г. №415 «О федеральном бюджете на 2017год и на плановый период 2018 и 2019годов» (ред. от 14.11.2017) // СЗ РФ. 2016. № 52. Ст. 7464.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 1998г. №146 «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая» (с изм. и доп. от 7.03 2017г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 5 августа 2000г. №117 «Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая» (с изм. и доп. от 7.03 2017г.) // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
10. Федеральный закон Российской Федерации от 3 июля 2016г. №243 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» // СЗ РФ. 2016. № 27. Ст. 4176.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 3 июля 2016г. № 250 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»» // СЗ РФ. 2016. № 27. Ст. 4183.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2016г. №1255 «О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017г.» // СЗ РФ. 2016. № 49. Ст. 6919.
13. Приказ Минфина Российской Федерации от 31 октября 2000 г. №94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению» // Финансовая газета 2000. №46; Финансовая газета. 2010. №52.
Международные правовые акты
14. Всеобщая декларация прав человека (Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996.
15. Конвенция Международной организации труда № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (Женева, 28 июня 1952 г.) // Режим доступа: http://www.un.org (дата обращения: 4.11.2018).
Монографическая и учебная литература
16. Бабич А.М. Экономика социального страхования. М.: МГТУ, 2016. 387с.
17. Беспалов М.В. Страховые взносы: начисления, выплаты, учёт.: Практическое пособие. М.: Кнорус, 2016. 176 с.
18. Бородулин В.И. Иллюстрированный энциклопедический словарь. М.: Аутопан, 2016. 781с.
19. Вишнякова С.М. Профессиональное образование. Словарь. Ключевые понятия, термины, актуальная лексика. М.: НМЦ СПО,2016. 464с.
20. Гулина М.А. Словарь-справочник по социальной работе. СПб.: Питер, 2016. 367с.
21. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учёт (финансовый и управленческий). Учебник. М.: Инфра-М, 2017. 584 с.
22. Корнейчук О.В. Управление занятостью с учетом интенсивности трудовой миграции. Актуальные проблемы экономических исследований.: М.: Изд-во Моск. Гуманит. Ун-та, 2016. 265с.
23. Кузнецова Н.П. Государство благосостояния и его экономические основы. СПб.: Институт Страхования. 2017. 342с.
24. Народы и культуры. Оксфордская иллюстрированная энциклопедия / Под ред. Р. Хоггарта. М.: Инфра-М, 2016. 432с.
25. Радостева М.В. Производительность труда как фактор экономического роста. Исследование отношений, механизмов и институтов рынка: вопросы экономики и управления : сборник научных трудов. М. : Изд-во Моск. Гуманит. Ун-та, 2016. 126с.
26. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. М.ИНФРА-М, 2016. 479 с.
27. Роик В. Экономика, финансы и право социального страхования. Институты и страховые механизмы. М.: Альпина Паблишер, 2017. 258 с.
28. Российский статистический ежегодник. 2016. М., 2016. 268с.
29. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2015. 465с.
30. Финансы: учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. М.: Финансы и статистика, 2016. 495с.
31. Шамрина И.В. Экономический мониторинг развития организации: концепция, инструментарий: монография. Липецк: Гравис, 2015. 196 с.
32. Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб.: СПб ГУЭФ, 2016. 389с.
Научные статьи
33. Бутенко Е.Б. Проблемы социального страхования в России и возможные пути их решения // Экономика и социум. 2016. №10(29). С.28-32.
34. Гареева И.А. Социальное страхование в современной России // Ученые заметки ТОГУ. Том 8. 2017. №1. С.310-313.
35. Гольченко Ю.В. Роль социального страхования в повышении эффективности инвестиций в воспроизводство человеческого капитала в современных условиях // Креативная экономика. 2016. Том 3. № 4. С.33-40.
36. Отечественная система социального страхования: требуется срочная модернизация // Человек и труд. 2016. №6. С.20-23.
37. Полозова А.Н. Инструменты обеспечения оптимальных налоговых платежей в стейкхолдер - менеджменте организаций // Вестник Регионального научно-аналитического центра информатики и экономики и Центра Исследований Региональной Экономики. 2017. № 58. С. 28 - 41.
38. Роик В.Д. Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? // Российский экономический журнал. 2017. № 8. С.17-21.
39. Савченко И.А. Современные методы осуществления диалога между государством и обществом // Социально- экономические и психологические проблемы управления: сборник научных статей по материалам I (IV) международной научно- практической конференции, проходившей в Московском городском психолого-педагогическом университете. М., 2017. С. 76-89.
40. Семенов И.В. Социальное страхование: сущность, виды // Социально – политические науки.2016.№1.С.53-58.
41. Система социального страхования: почему и как ее надо реформировать// Человек и труд. 2016. №3. С.15-18.
42. Шамрина И.В. Анализ свойств развивающейся перерабатывающей организации // Настоящие исследования и развитие- 2016. Материалы 10-й международной научно-практической конференции. 2016. С. 65-69.
Диссертации и авторефераты диссертаций
43. Антропов В.В. Экономические модели социальной защиты населения в государствах ЕС : автореф. дис. … док. эк. наук. М., 2017. 32с.
44. Радостева М.В. Тенденции изменения реальной заработной платы в условиях повышения производительности труда в современной экономике: дис. … канд. экон. наук. М., 2016. 431с.
45. Темирова З.Д. Современные тенденции и перспективы развития социального страхования в Российской Федерации : автореф. … канд. эк. наук. СПб., 2016. 34с.
Интернет-ресурсы
46. Народный советник. Юридический и налоговый портал. Режим доступа: https://nsovetnik.ru (дата обращения: 5.11.2018).
47. Пенсионный фонд Российской Федерации. Законодательство. Режим доступа: https://pfrf.ru (дата обращения: 5.11.2018).
48. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Федеральные законы в сфере ОМС. Режим доступа: https://ffoms.ru (дата обращения: 5.11.2018).
49. Фонд социального страхования Российской Федерации. Нормативные акты: федеральные законы об утверждении бюджета ФСС. Режим доступа: https://fss.ru (дата обращения: 5.11.2018).
50. Щугорева Е. Что такое социальное страхование? Режим доступа: https://elhow.ru (дата обращения: 5.11.2018).