Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. Особое место среди уголовных наказаний в России занимает штраф, который является одним из наиболее распространенных видов уголовного наказания. В действующем Уголовном кодексе России штраф определяется как «денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом».
Штраф, как мера уголовного наказания, обладающая меньшей степенью репрессивности, чем другие наказания: он не ограничивает свободу передвижения осужденного, его право менять по своему усмотрению место жительства или место работы. Применение штрафа влечет за собой ущемление только материального положения осужденного и наличие судимости как правового последствия назначенного судом уголовного наказания за совершенное преступление. Поэтому штраф представляет собой правовое явление, имеющее двойственную правовую природу. С одной стороны, штраф является видом уголовного наказания, с другой - разновидностью имущественного взыскания, назначаемого по приговору суда.
Штраф, как вид наказания, может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного. В качестве дополнительного вида наказания может применяться только в том случае, если это предусмотрено Особенной частью Уголовного Кодекса РФ. За одно и тоже преступление нельзя назначить штраф в качестве основного и дополнительного наказания одновременно. Все это обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности: изучением проблемы назначения штрафа как меры уголовного наказания посвящены труды: И. Анденес, О.Д. Бариновой, О.А. Боклиной, И.В. Дворянскова, С.Д.Силантьева и др.
Объект исследования: процесс решения проблемы исполнения наказания в виде штрафа в уголовном судопроизводстве.
Предмет исследования: штраф как мера уголовного наказания.
Цель исследования: является определение полноты рассмотрения в действующем законодательстве, в том числе и в уголовно-исполнительном, вопросов, связанных с назначение такого уголовного наказания как штраф.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть сущность понятия «штраф как мера уголовного наказания» с точки зрения исторического аспекта.
2. Изучить понятие штрафа как вида уголовного наказания и проблемы его применения.
3. Охарактеризовать порядок исполнения наказания в виде штрафа.
4. Проанализировать актуальные проблемы назначения и исполнения уголовного наказания в виде штрафа, обозначить пути их решения.
5. Изучить назначение и исполнение наказания в виде штрафа несовершеннолетним.
Методы исследования: Для достижения цели и задач исследования нами применялись следующие методы: описательный, аналитический, обобщения и синтеза. Особое место в работе занимает статистический метод и метод сравнительного анализа.
Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из четырех параграфов, заключения и списка литературы.
Глава 1.Теоретические основы понятия «штрафа» как уголовного наказания
1.1 Штраф как вид уголовного наказания: история, современность и тенденция развития
На территории Российского государства, такой вид уголовного наказания как штраф, был известен давно и имеет под собой глубокие исторические корни.
Первым по хронологии источниками, содержащим нормы наказания в виде штрафа, являются русско-византийские договоры IX века. Так в договоре от 911 года устанавливается денежная компенсация за удар мечом или предметом человека, а также определяется вид наказания в виде штрафа за разбой, кражу и грабеж. В договоре от 944 года устанавливается прямая взаимосвязь размера штрафа от ценности украденной вещи.
Вторым историческим источником выступает «Русская правда».
С ее созданием штрафные санкции в нашем государстве начинают видоизменяться и эволюционировать: возникает классификация штрафов на частные и уголовные. В первом случае штраф уплачивался в пользу частного потерпевшего, а во втором – князя или общественной власти.
Общественные штрафы по «Русской правде» делились на «виру» – назначался только за убийство свободного человека и «продажу» - за любое иное правонарушение.
«Вира» была довольно серьезным наказанием, погасить которое мог только очень состоятельный человек либо богатая община, а ее размер зависел от знатности и социального положения убитого: чем оно выше – тем значительнее штраф, и наоборот.
«Продажа» же назначалась за любые другие правонарушения, обладающие меньшей степенью общественного порицания. Так, она могла быть назначена за незаконное посягательство на феодальную собственность, кражу, отрезание бороды, лишения зуба, нанесения различных физических побоев и оскорбления морального характера. По сути «продажа» заменила собой более архаичный способ защиты личной чести и имущества –кровную месть [25, с. 264].
Следует также отметить, что принятие «Русской правды» характеризуется изменением цели штрафных санкции: они становится не только личной компенсацией или способом нанести обидчику возмездие, но и начинают выражать финансовые интересы государства.
Дальнейшим шагом по эволюции системы штрафов на Руси можно назвать создание уставной Двинской, судной Псковской и Новгородской грамот. Они еще в большей степени, чем это было в «Русской правде», развили систему применения штрафов и расширили круг правонарушений, за которые она применялась. Также, указанные грамоты, хотя и не в полной мере, но все же установили принцип индивидуального назначения денежных наказаний.
Далее следует отметить такие кодифицированные акты как Судебник Ивана III и Ивана IV, а также всероссийский Судебник от 1550 года. В них, как и прежде, продолжалась тенденция назначения и размера штрафов в зависимости от сословно-классовой принадлежности объекта и субъекта правонарушения. А общероссийский Судебник 1550 года устанавливал, что штраф мог выступать как дополнительное или основное наказание.
Следующей вехой эволюции штрафа как уголовного наказания стало утвержденное указом императора Уложение о наказаниях уголовных и исправительных от 1845 года. В нем закрепилось понятие штрафа, как денежного взыскания, было определено его низовое место в системе наказаний, а за его неуплату можно было отправиться на общественные работы [13, с. 56].
Рассматривая развитие судебного штрафа как вида уголовного наказания в XXвеке, следует отметить, что изменение формы правления повлекло за собой существенные изменения в положениях законодательства, которых не избежал и уголовный закон. В нормативно-правовых актах первых лет установления советской власти использовался термин «денежный штраф» вместо «денежная пеня» (постановление НКЮ от 18 декабря 1917 года «О революционном трибунале печати»). Позднее стал использоваться термин «штраф» (декрет СНК от 27 июля 1918 года «О порядке перехода по частным сделкам торговых и промышленных предприятий и преобразования предприятий (правила)»)[14, с. 56].
Важным событием стало закрепление определение штрафа на законодательном уровне. Первоначально уголовно-правовые нормы не давали однозначного ответа на вопрос о порядке исчисления суммы взыскания. В уголовных кодексах XX века прослеживается нарастающая тенденция гуманизации наказания, которая проявляется в том числе в увеличении числа преступлений, за совершение которых была предусмотрена санкция в виде штрафа.
Штраф был самой распространенной мерой уголовного наказания в 1917-1919 годах. В УК РСФСР 1922 г. удельный вес статей, где штраф закреплен в качестве основного альтернативного наказания составил 16,9 %, в УК РСФСР 1926 г. - 17,4 %, в УК РСФСР 1960 г. - 23,7 %. Судебная практика по назначению штрафа расширялась по мере укрепления социально-экономического положения граждан в СССР: в 1944 г. штраф был назначен 5 % от числа всех осужденных, а в 1996 - 13 % [13, с. 57].
В УК РСФСР 1922 г. одним из самостоятельных видов наказания был штраф. Если лицо не выплачивало назначенную судом сумму, наказание заменялось на принудительные работы, при этом замена на лишение свободы была исключена. В санкциях уголовно-правовых норм указывался только верхний предел штрафа. Способы определения величины взыскания были многовариантными, дискуссионными и, в связи с этим, вызывали сложности в работе правоприменителей. Как правило, при назначении наказания суд учитывал следующие факторы: имущественное положение подсудимого, характер и степень общественной опасности преступления. Однако, не смотря на сложности правоприменения, штраф назначался половине осужденных.
С введением второго Уголовного Кодекса РСФСР от 1926 года штраф также подлежал наложению через акт судебного органа в пределах, которые были установлены отдельными статьями УК РСФСФ. Также по усмотрению суда он мог применяться как вид дополнительного наказания. Аналогично с положениями предыдущего Уголовного Кодекса штраф применялся только с учетом имущественного положения правонарушителя и в случае его неуплаты мог заменяться принудительными работами в расчете 100 рублей за один месяц работ [14, с.26].
После принятия УК РСФСР 1926 г. уголовное наказание в виде штрафа стало применяться реже, поскольку правоприменители чаще стали обращаться к наказанию в виде лишения свободы и принудительных работ. При установлении величины денежного взыскания, которое могло назначаться и после конфискации имущества, по-прежнему учитывалось имущественное положение подсудимого.
В годы Великой Отечественной войны правоприменители редко назначали наказание в виде штрафа, что было связано с экономический ситуацией в стране. Доля лиц, подвергаемых санкции в виде денежного взыскания, уменьшилась по сравнению с предшествующими годами.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства РФ, 1996, N 25 ст. 2954
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 20.12.2017) // Собрание законодательства 1997, N 2, ст. 198.
3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (изм. и доп. от 30.03.2016, N 80-ФЗ) "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства РФ 2007, N 41, ст. 4849.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.
5. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) // Ведомости ВС РСФСР. - 1960. - №40. - Ст. 591.
6. Определение Конституционного Суда РФ от 11.12.2002 № 317-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса президиума Московского окружного военного суда о проверке конституционности части первой статьи 46 УК РФ»//СПС «Консультант Плюс».
7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. № 1 г. Москва «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.01.2007г. №2 «О практике назначения судами Российской Федерации Уголовного наказания» // Российская газета. 24.01.2007. № 13.
9. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до2020 года: распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р // СПС «Консультант Плюс».
10. О внесении изменений в Концепцию развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 23.09.2015 № 1877-р// СПС «Консультант Плюс».
11. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. В.М. Лебедева – Юрайт, 2011г // СПС «Консультант Плюс».
12. Агноков Б.Х. Штраф как вид наказания по действующему уголовному законодательству: дис. … канд. юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 2017. – 315с.
13. Ангархаева Е.И. Эволюция уголовного наказания в виде штрафа // Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: сб. ст. по мат. XXXII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 21(32). –С.56-61.
14. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. М.: Просвещение, 2016.–318с.
15. Антонян Е.А., Бриллиантов А.В. и др. Российское уголовно-исполнительное право. В 2-х т. Т. 2 Особенная часть: учебник. / под редакцией В.Е. Эминова, В.Н. Орлова. М.Просвещение, 2016. – С. 16-23.
16. Баринова О.Д. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Актуальные вопросы юридических наук в современных условиях, Санкт-Петербург: Инновационный центр развития образования и науки, 2017.– С. 53-54.
17. Боклина О.А., Волкова Н.А. Сравнительно-правовой анализ видов наказания в уголовном законодательстве РФ и уголовном законодательстве Китая // Актуальные вопросы юридических наук в современных условиях, Санкт-Петербург: Инновационный центр развития образования и науки, 2017. – С. 55-56.
18. Бриллиантов А.В., Геранин В.В. и др. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общ. ред. Ю.И. Калинина; науч. ред. В.И. Селиверстов. – Москва: Юрайт, 2017. – С. 110.
19. Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. М.: Просвещение, 2016. - 224 с.
20. Волкова Н.А., Исаев М.С. Сравнительно-правовой анализ видов наказания в уголовном законодательстве России и Израиля // Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции "Актуальные вопросы юридических наук в современных условиях", Санкт-Петербург: Инновационный центр развития образования и науки, 2017.– С. 62-65.
21. Голик Ю., Коробеев А. Прошлогодние трансформации уголовного закона: реплика // Уголовное право. 2016. –№ 2. –С. 16–17.
22. Дворянсков И.В. Эффективность альтернативных наказаний (компенсационная модель). М.: Просвещение, 2016. –245с.
23. Коробеев А.И. Штраф // Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. М., 2016. – 386с.
24. Лядов Э.В. Уголовное наказание в виде штрафа в практике российских судов // Юридическая мысль: научно-практический журнал. – 2017. – №4 (84). – С. 118-121.
25. Сизов А.А. Штраф в системе уголовных наказаний дореволюционной и советской России // Инновации, качество и сервис в технике и технологиях Сборник научных трудов 6-ой Международной научно-практической конференции. Горохов А.А. (отв. ред.). - Курск, 2016. - С. 264-267;
26. Силантьев С.Д. Проблема штрафа в законодательстве и на практике // Вестник права. - 2016. - №63. – С. 15.
27. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая.— М., 1994. Т. 2. С. 273.
28. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2001.– 124с.
29. Уголовно-исполнительное право. Особенная часть: Учебное пособие / Под ред. А.М. Потапова. 2-е изд. – Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 315с.
30. Янчуркин О.В. Прокурорский надзор за исполнением законов при использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Методические рекомендации. – М., 2016. –415с.
31. Янчуркин О.В. Уголовно-правовое регулирование преступлений в сфере экономики, совершаемых с использованием возможностей оффшорных зон // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2017. – № 7. – С. 69-73.