Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы исследования «Реализация права на охрану здоровья граждан в Российской Федерации» не вызывает сомнений в силу множества факторов, среди которых можно выделить следующее.
Проблема социальной защищенности населения выступает одной из злободневных проблем отечественного общества начала Третьего тысячелетия. Ее распространение определено форсированным переходом нашей страны к рыночной экономике, социальным расслоением населения на бедных и богатых, резкой социальной поляризацией общества и социальным неравенством. Государство формирует рынок социальных услуг как одно из основных направлений становления социальной политики. В Государственной программе нашего государства «Социальная поддержка граждан» на 2013-2020 г. указано, что в период осуществления программы субъектами РФ в границах региональных программ устанавливается осуществление переориентации работы системы органов социальной защиты населения субъектов РФ и муниципальных образований преимущественно на предоставление помощи незащищенным слоям населения. Тем не менее, на сегодняшний день тяжело оценить истинную результативность установленных мер, и дипломная работа призвана внести вклад в совершенствование этой проблемы.
Теоретические источники темы исследования в сфере социальной защиты населения в области здравоохранения включают множество работ российских ученых-правоведов: В.В. Витрянского, И. В. Гайдыма, Н.А. Ивановой, Г.А. Кутьиной, Т.И. Лысенко, Д.А. Медведева, С.А. Сторчак, Е.А. Суханова, М.М. Тихомиров а, О.А. Чаусской, О.И. Чистякова и др.
Объектом исследования в настоящей курсовой работе являются общественные отношения, складывающиеся в связи с установлением и реализацией права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации.
Предмет исследования составляют нормативные правовые акты, регулирующие реализацию права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации.
Целью курсовой работы является изучение особенностей реализации права на охрану здоровья граждан в Российской Федерации.
Для реализации обозначенной цели решались следующие задачи:
- рассмотреть систему законодательства в сфере реализации права граждан на охрану здоровья;
- выделить гарантии реализации права на охрану здоровья граждан в РФ;
- обозначить проблемы правового регулирования качества медицинской помощи, снижающей эффективность реализации права на охрану здоровья;
- проанализировать проблемы реализации конституционного права на охрану здоровья.
Теоретическая и практическая значимость исследования в возможности использования основных его положений в процессе изучения обучающимися курсов «Право социального обеспечения», «Медицинское право» и ряда других учебных дисциплин.
Методологические основы курсовой работы включают общенаучные методы: системного анализа, индукции и дедукции, сравнения и аналогии, а также метод обобщений и др.
Структура работы включает в себя введение, основную часть (включающая две главы и четыре параграфа), заключение и список использованных источников.
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ
1.1 Система законодательства в сфере реализации права граждан на охрану здоровья
Исходной базой становления и совершенствования законодательства, в том числе и в сфере реализации права на охрану здоровья граждан, выступает Конституция РФ. На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина выступают непосредственно действующими. Данные права и свободы устанавливают смысл, содержание и использование законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. На основании указанного положения главенствующей функцией законодательства в области защиты здоровья населения выступает комплексное юридическое регламентирование отношений при выполнении гражданами своего конституционного права на защиту здоровья, установленного ст. 41 Конституции РФ.
Требуется указать, что спектр правовых норм по вопросам охраны населения в области здоровья достаточно обширен. Главное место отведено Закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» , который пришел на смену действующим с 1993 г. Основам законодательства РФ об охране здоровья граждан и призван регламентировать правоотношения, которые возникают в области реализации права на охрану здоровья населения, правовые, а также организационные и экономические основы подобных правоотношений и решать другие отмеченные в нем задачи.
Среди других нормативных актов, которые регулируют правоотношения в области реализации права на охрану здоровья граждан, можно назвать ряд законов:
- Закон от 29 декабря 2014 г. № 474-ФЗ . Данный Закон устанавливает особенности юридического регламентирования отношений в области реализации права на охрану здоровья населения и обращения лекарственных средств на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя;
- Закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ , регулирующий отношения, которые возникли в области реализации права на охрану здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма, а также последствий использования табака;
- Закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ , регламентирующий отношения, которые возникают в связи с реализацией обязательного медицинского страхования, а также устанавливает юридическое положение субъектов и участников обязательного медицинского страхования, основания появления их правомочий, гарантии их использования, отношения и ответственность, которые связаны с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- Закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ , регулирующий правоотношения, которые возникают в связи с обращением - разработкой, доклиническими и клиническими исследованиями, экспертизой, государственной регистрацией, со стандартизацией и с контролем качества, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, ввозом и вывозом, рекламой, отпуском, реализа
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 12. – 1994
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
5. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 28.11.2011. - № 48. - Ст. 6724.
6. Федеральный закон от 29.12.2014 № 474-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья и обращения лекарственных средств на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» // Собрание законодательства РФ. - 05.01.2015. - № 1 (часть I). - Ст. 27.
7. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 19. - Ст. 2334.
8. Закон РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 20.08.1992. - № 33. - Ст. 1913.
9. Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Ведомости СНД и ВС РФ. - 14.01.1993. - № 2. - Ст. 62.
10. Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 19. - Ст. 2335.
11. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» // Российская газета. - № 54. - 16.03.2011.
Научная и учебная литература
12. Белянинова Ю.В., Гусева Т.С., Захарова Н.А., Савина Л.В., Соколова Н.А., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (постатейный) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, дата обращения 26.11.2018.
13. Зинькевич В.К., Светличная Т.Г., Цыганова О.А. Реализация прав граждан на охрану здоровья в оценках медицинских работников и пациентов // Медицинское право. 2012. № 2(42). С. 6.
14. Сергеев Ю.Д., Павлова Ю.В., Каменская Н.А. Проблема ненадлежащего врачевания - в центре внимания профессионального сообщества // Медицинское право. 2014. № 6. С. 9 - 16.
15. Соколенко Н.Н., Багнюк Д.В. Реализация конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации в условиях модернизации здравоохранения: некоторые аспекты // Социальное и пенсионное право. 2015. № 3. С. 45 - 50.
16. Электронный ресурс. URL: http://vrn.mk.ru/articles/2014/11/19/kakovy-realnye-raskhody-na-zdravookhranenie-v-rf.html, дата обращения 26.11.2018.