Порядок выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ
Вопрос о месте фигуры Президента в системе государственного управления в настоящий момент является обсуждаемым и достаточно актуальным. Прежде всего, это связано с возрастанием влияния действующего главы российского государства, но не только, именно сейчас можно наблюдать новый этап системного преобразования России, который затрагивает политическую, социальную и экономическую сферу. Не может этот процесс стороной обойти и сферу управления государством.
С момента принятия Конституции Российской Федерации, и формировании в стране суверенного демократического государства существует президентско-парламентская республика.
Формально, на законодательном уровне ничего не изменилось, всё также Федеральное Собрание и Президент РФ обладают рычагами воздействия друг на друга, в рамках реализации механизма сдержек и противовесов. Однако такое положение вещей является именно формальным, поскольку реально Президент обладает полномочиями, выходящими за установленные законом рамки. Такое положение вещей есть следствие возрастающей роли президентской власти.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, регулирующие порядок выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Предметом курсовой работы являются правовые нормы, регламентирующие порядка выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Целью курсовой работы является анализ порядка выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Задачами настоящей работы являются:
– исследовать правовой статус Президента Российской Федерации;
– раскрыть полномочия Президента Российской Федерации;
– рассмотреть порядок избрания Президента на должность;
– проанализировать основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, в том числе формальной и диалектической логики, исторический, методы моделирования и прогнозирования, а также метод анализа.
Теоретической основой исследования являются труды таких авторов, как: Е.А. Абаева, Е.Н. Игнатьева, Г.А. Борисов, В.В. Кутько, Л.А. Пожарова, А.Н. Писарев, Т.Т. Таймазов, Е.А. Школяренко, Р.Э. Карякин, О.С. Морозова, Е.С. Гостева, и др.
Структуры работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
 
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Правовой статус Президента Российской Федерации

Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием в 1993 году. Она закрепила институт президентства в России, что стало основанием для развития научной дискуссии по поводу места и роли главы государства в системе органов государственной власти. Некоторые положения Конституции РФ, касающиеся Президента, являются слишком пространными, а значит, допускают неоднозначность толкования. В связи с этим в науке конституционного права России отсутствует единое понимание места и роли главы государства, а также его конституционно-правового статуса.
Особое внимание следует уделить положению Президента РФ в системе органов государственной власти. В соответствии со статьей 10 Конституции РФ в Российской Федерации закреплена система разделения властей. Однако Президент РФ ни в одну из ветвей власти не входит.
Соглашаясь с мнением, что Президент фактически возглавляет исполнительную ветвь власти, нужно сказать, что объем его полномочий в системе разделения властей настолько велик, что говорить о системе «сдержек и противовесов» приходится с большой долей условности. В соответствии с этим Президент имеет право наложить вето на законодательный акт, распустить Государственную Думу при особых условиях. В свою очередь законодательная ветвь власти имеет возможность отрешения Президента РФ от должности .
Несмотря на то, что институт президентства имеет уже достаточно длительную историю в Российской Федерации, до сих пор существуют проблемы, связанные как с доктринальным пониманием конституционно-правового статуса Президента России, так и с реализацией его элементов на практике. Наличие законодательных пробелов наряду с несовершенством практического осуществления закрепленных законом положений препятствует полноценному развитию и функционированию института Президентства. Такая ситуация характерна не только для России, но также и для иных стран постсоветского пространства, в частности для института Президентства Республики Таджикистан.
В российской юридической доктрине нет единого подхода к пониманию статуса Президента, так отдельные ученые именуют его правовым статусом, другие конституционным статусом, третьи – конституционно-правовым статусом.
Наиболее полным определением является следующее: конституционно-правовой статус Президента России – это закрепляемая нормами Конституции Российской Федерации и иных актов – источников конституционного права устойчивая, но динамичная система элементов, выражающих его особенности как главы российского государства положение российского Президента в государстве и обществе относительно других субъектов права. Первичный анализ юридической доктрины показывает, что базисным элементом правового статуса является комплекс прав и обязанностей. Если учесть то, что непосредственно «юридические связи всегда существуют относительно субъектов права, то упрощённо понятие правового статуса можно свести к положению субъекта в юридических связях, в соответствии с правилами поведения, установленными государством, по отношению к другим субъектам, участвующим в этих связях» .
Конституционно-правовой статус главы государства представляет собой систему элементов, присущих правовой личности Президента, его положению в государстве и обществе, закрепленную нормами Конституции Российской Федерации и иных актов.