Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определяется значением пособий по временной нетрудоспособности как основного вида обеспечения из средств социального страхования, затрагивающего интересы абсолютного большинства трудящихся граждан Российской Федерации.
По общепринятому определению, под трудоспособностью понимается, во-первых, достижение определенного возраста, а во-вторых, состояние здоровья, которое позволяет человеку выполнять свои трудовые обязанности в полном объеме.
Соответственно, утрата этого качества, понимается как нетрудоспособность. Понятие это не только медицинское, но и социальное, так как работник имеет право в данной ситуации на получение поддержки от государства, в форме пособия (ст. 39 Конституции).
Под нетрудоспособностью понимается невозможность работника по тем или иным причинам выполнять какую-либо работу. Эти причины могут быть связаны с заболеванием, несчастным случаем, возрастом и тому подобными факторами. Нетрудоспособность может быть классифицирована по различным признакам и критериям.
Временная нетрудоспособность носит непостоянный характер, поэтому после истечения определенного срока работник уже сможет приступить к своим трудовым обязанностям.
Главной трудовой гарантией, на которую может рассчитывать работник в случае наступления у него временной нетрудоспособности, является получение пособия. В зависимости от причины ее наступления различают разные виды компенсаций.
Степень научной разработанности проблемы. Временная нетрудоспособность рассматривалась такими авторами, как Богарев И.Д., Дреерман Я.И., Дорохова З.М. Экспертиза временной нетрудоспособности рассматривалась К.А. Саркисовым, А.И. Беляевским, И.Л Сизиковой.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе назначения, исчисления, определения размера и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
Предметом являются нормы действующего законодательства, касающиеся вопросов правового регулирования пособий по временной нетрудоспособности, юридическая и иная литература, относящаяся к анализируемой проблеме.
Целью исследования является изучение пособия по временной нетрудоспособности.
Задачи:
- рассмотреть понятия и причины временной нетрудоспособности работников ;
- определить виды временной нетрудоспособности работников;
- проанализировать экспертизу временной нетрудоспособности;
- рассмотреть виды пособий и их начисления;
- исследовать расчет больничного листа в 2018 году.
Методологические основы исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, посвященных вопросам развития теории, методологии и организационно-экономических и правовых аспектов в сфере социального обеспечения.
Практическая значимость работы. В результате проведенного исследования были рассмотрены понятия временной нетрудоспособности, основания установления в РФ, которые определяют задачи, направления, пособий по временной нетрудоспособности.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОНЯТИЯ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
1.1. Понятия и причины временной нетрудоспособности работников
Потеря работником способности выполнять свои служебные обязанности на определенный период вследствие медицинских или социальных причин, называется временной нетрудоспособностью. Данное понятие подразумевает, что подобное состояние гражданина имеет обратимый характер, т. е. его трудоспособность по истечении какого-либо времени будет восстановлена.
Период болезни сотрудника предприятия не всегда может расцениваться его руководителем как наступление нетрудоспособности. Для этого существуют свои признаки, разграничивающие понятия и вносящие в них ясность, которые закреплены законодательными нормами. [9, 104]
Тем не менее, каждому официально устроенному в компании или на любом предприятии, работнику законом определены гарантии получения пособий в период, если невозможно какое-то время совершать свою работу.
Нетрудоспособные граждане не имеют возможности трудиться в полную силу на время болезни, пока не излечатся. Трудоспособность имеет свои критерии, по которым ее легко определить, а также отталкиваясь от них, можно обозначить потерю способности активно работать:
-периодичность выполняемых операций;
-рабочий ритм;
-характеристика психического, нервного или физического напряжения в рабочей обстановке;
-нагрузки, которые могут воздействовать с определенным постоянством на те, или иные органы тела человека или на его некоторые функциональные системы;
-условия труда – благоприятные, неблагоприятные;
-специфические профессиональные вредности. [13, 20]
Когда работник болеет, но продолжает выполнять свои должностные обязанности, то такой период не считается потерей трудоспособности. Только, когда нет возможности работать из-за болезненного состояния – тогда наступает нетрудоспособность.
К состояниям и обстоятельствам, не дающим нормально работать человеку, относят следующие периоды трудовой жизни работников, которые могут возникать:
1. Частичная потеря трудоспособности временного характера – работник может на определенный срок перейти на облегченный труд или работать неполное рабочее время, оставаясь на своей должности.
2. Полная потеря трудоспособности временного характера – человек никаким образом не может физически приступить к своим рабочим обязанностям, ему обычно требуется госпитализация или иные виды стационарного, амбулаторного или санаторного лечения.
3. Возникли жизненные обстоятельства, когда сотрудник не может выполнять свои обязанности в течение какого-то времени, ему потребуется отсутствовать полностью или частично на работе. Обычно это связано с уходом за родственниками или из иных причин, которые определены законодательством, как уважительные. [10, 43]
Кроме этого еще присутствует в трудовом законодательстве такое понятие, как постоянная, длительная потеря способности в полном объеме выполнять свой труд. Это уже относится к инвалидности.
Такие граждане в меру своего допуска из врачебной комиссии могут трудиться не весь рабочий день, выполнять не полный объем работы, или перейти на более облегченный труд постоянно. При этом они имеют состояние здоровья необратимого характера, и их нетрудоспособность не считается временной.
Все правила и регламенты, учрежденные для медиков в отношении их работы по выявлению нетрудоспособного состояния пациента, прописаны в Федеральном законодательстве – правовом акте, говорящем об охране здоровья граждан РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 года. [6]
В частности, глава 7 ст. 58 п.1 данного закона говорит о важности выявления врачебной комиссией причинно-следственной связи и настоящего плохого самочувствия работника. Это существенная деталь, ведь может оказаться так, что работник стал плохо себя чувствовать вследствие алкогольного опьянения. А в таких случаях пособие выплачивается в уменьшенном размере.
В ст.59 закона № 323-ФЗ раскрывается непосредственно суть медицинской экспертизы для установления признаков потери трудоспособности временного характера.
В пункте 2 ст.59 данного закона идет речь о том, что лечащий врач, фельдшер, зубной врач единолично имеют право выдавать документ, свидетельствующий болезненное состояние работника и, как следствие, его невозможность продолжать какое-то время выполнять свои трудовые обязанности.
Таблица 1. Функциональные признаки листка нетрудоспособности
Имеет юридическую силу на его основании работодатель имеет право освободить подчиненного от трудовых обязанностей
Учетная функция документ прилагается к ряду других бумаг в кадровом, бухгалтерском и страховом делопроизводстве
Способствует созданию
медицинской
статистики на его основании составляются врачебные отчеты, проводятся,
например, аналитические исследования распространения того или
иного заболевания
Финансовый аспект на его основании начисляется пособие при утрате трудовой
способности работника
Чтобы работник мог получить страховку по временной потере трудоспособности, ему как основание достаточно предоставить руководителю предприятия соответствующие документы (п.5 ст.13 № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., с изм. 31.12.2014г.). То же самое относится и к студентам. [4]
Больничные бюллетени выдаются строго по правилам Порядка, регламентированного Приказом Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.11г., а его формат утвержден тем же органом законодательной власти путем издания Приказа № 347н от 26.04.2011 г. [5]
Социальный аспект нетрудоспособности заключается в том, что для выполнения определенных трудовых функций нетрудоспособность может быть
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) по состоянию на 2015 г., с учётом поправки от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ. - М.: Эксмо, 2015. - 80 с.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009) // Парламентская газета.– 2012. - 5 января. - № 2-5.
3. Федеральный закон от 20.04.2007 № 54-ФЗ (ред. от 22.06.2007) «О внесении изменений в федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 04.04.2007) // Собрание законодательства РФ.- 2007. - № 17. -Ст. 1930
4. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальном страхованию" (принят ГД ФС РФ 20.12.2006) // Собрание законодательства РФ.- 2007.- № 1 (1 ч.).- Ст. 18
5. Федеральный закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ (с изм. от 22.03.2007) "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" // Собрание законодательства РФ.- 2006.- № 52 (1 ч.).-Ст. 5500
6. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» // СПС «КонсультантПлюс», 2016. – № 63.
7. Больничные, декретные, пособия на детей и выплаты при несчастных случаях на производстве: И. Б. Ланина - Санкт-Петербург, АйСи Групп, 2014 г.- 240 с.
8. Галаганов, В. П. Организация работы органов социального обеспечения / В.П. Галаганов. - М.: Академия, 2016. - 192 c.
9. Глущенко П.П. Социально - правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика) / П.П. Глущенко - СПб: Издательство Михайлова В.А., 2014. - С. 422.
10. Ершова Е.А. Российское трудовое право // Трудовое право, 2016. - №10. - с.7-18.
11. Костян И. А. Рабочее время. // Человек и труд. – 2013. - №5 - №10.
12. Курбанов, Р.А. Право социального обеспечения: учебник / Р. А. Курбанов и др.; под ред. Р. А. Курбанова, К. К. Гасанова, С. И. Озоженко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 439 с.
13. Лушников, А. М. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения / А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина. - М.: Проспект, 2016. - 579 c.
14. Медицинская экспертиза. Экспертиза временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная: И. М. Старовойтова, К. А. Саркисов, Н. П. Потехин - Москва, ГЭОТАР-Медиа, 2015 г.- 688 с.
15. Николаева, Е.Ю. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Е.Ю. Николаева. - 3-е изд. - М. : РИОР : ИНФРА-М, 2017. - 64 с.
16. Обзор судебной практики [Электронный ресурс] URL: https://zakonbase.ru/content/part/681189 (Дата обращения: 05.01.2019).
17. Орловский Ю.П. Трудовое законодательство: актуальные вопросы: практическое пособие. – 2012. - 202 с.
18. Отпускные, больничные. Расчеты с работником: М. А. Климова - Москва, Библиотечка «Российской экономики» , 2017 г.- 192 с.
19. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для СПО / М. О. Буянова, О. И. Карпенко, С. А. Чирков; под общ. ред. Ю. П. Орловского. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 193с.
20. Петров А.Я. Гарантии и компенсации: аспекты трудового права // Трудовое право. 2017. № 4. – 21 с.
21. Практика по спорам о взыскании оплаты листка нетрудоспособности (больничного листа) [Электронный ресурс] URL: http://legascom.ru/praktika-mosgorsud/2064-spori-mosgorsud-61 (Дата обращения: 05.01.2019).
22. Сидоров, В. Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие/Сидоров В. Е., 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 310 с.
23. Социальное страхование: учебник для СПО / Ю. П. Орловский [и др.] ; под общ. ред. Ю. П. Орловского. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 127 с.
24. Судебная коллегия по гражданским делам [Электронный ресурс] URL: http://uloblsud.ru/index.php?option=com_content&task (Дата обращения: 05.01.2019).
25. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Г. В. Сулейманова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 430 с.
26. Телегина, Т. Д. Право социального обеспечения в вопросах и ответах / Т.Д. Телегина. - М.: ТК Велби, Проспект, 2015. - 208 c.
27. Трудовое право России. Учебник для вузов. Рыженков А.Я. – 2014. - 71 с.
28. Федин В.В. Действие во времени актов, содержащих нормы трудового права // Справочник кадровика. 2016. - №11. – с. 36 – 44.