Ответственность за нарушение неприкосновенности жилища.

ВВЕДЕНИЕ

Действующая Конституция России создана в результате довольно сложной работы по подготовке проекта, соответствующего мировым тенденциям развития современного конституционного права, и его общественного одобрения. Благодаря Конституции в сочетании с необходимыми федеральными конституционными законами Российская Федерация получила правовую возможность развиваться в цивилизованное демократическое правовое социальное государство, в котором человек, его права и свободы являются единственной конституционной высшей ценностью, а на государство возложена обязанность эту ценность признавать, соблюдать и защищать. Этому соответствует и система конституционных прав и свобод человека и гражданина, построенная в соответствии с международными актами, признанными еще Советским Союзом в шестидесятых годах прошлого века, система органов государственной власти и органов местного самоуправления. Конституция предусматривает также широкие возможности развития ее положений путем внесения поправок, издания дополняющих ее федеральных конституционных законов и актов текущего законодательства, толкования Конституционным Судом Российской Федерации.
Современный процесс инновационного развития России протекает в условиях усиления глобализации, экономического кризиса и иных противоречивых тенденций, что предопределяет необходимость нового взгляда на многие привычные правовые явления в сфере прав человека, в частности, на защиту права на свободу и личную неприкосновенность человека Конституционным Судом РФ.
Кроме того, реализация провозглашенного принципа формирования и развития демократического правового государства обязывает Россию повысить уровень гарантированности личных конституционных прав и свобод граждан, в частности, права на свободу и личную неприкосновенность. Последнее занимает одно из ведущих мест в системе конституционных прав и свобод граждан, поскольку свобода пронизывает различные сферы жизни человека, неприкосновенность свойственна каждому личному праву. Особое значение праву на свободу и личную неприкосновенность человека предопределяется тем, что оно является базисом для многих конституционных прав и свобод, выступает в качестве гарантии не только для конституционных прав, но и прав, закрепленных отраслевым законодательством.
Принцип неприкосновенности жилища закреплен в Конституции России . Данная тема поднимается в значительном количестве научных трудов. Вопросы толкования понятий «жилище», «неприкосновенность жилища» обсуждались в различных отраслях права, им была дана оценка высшими судами страны. Не умаляя значения исследований темы неприкосновенности жилища, следует сказать, что как в теории, так и на практике остаются нерешенными ряд вопросов, связанных с реализаций принципа неприкосновенности жилища.
Аспекты проблемы неприкосновенности жилища проникли даже в сферу трудового права. Так, экспертами обсуждался вопрос, как можно провести аттестацию рабочего места надомника, не нарушая ст. 25 Конституции РФ о неприкосновенности жилища .
Актуальность темы и ее практическая и теоретическая значимость связаны также с превенцией террористической угрозы в сложившихся обстоятельствах.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате ответственности за нарушение неприкосновенности жилища.
Предмет исследования составили нормы права, регулирующие выше обозначенные отношения.
Цель данной работы – исследовать ответственность за нарушение неприкосновенности жилища.
Исходя из указанной цели исследования его основными задачами являются:
- рассмотреть понятие права неприкосновенности жилища;
- определить жилище, как объект неприкосновенности права;
- обозначить особенности реализации права на неприкосновенность жилища;
- рассмотреть субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ;
- обозначить объективные признаки преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы теоретического анализа социально-правовых явлений, такие как логико-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный и другие.
Структура работы включает введение, основную часть, заключение и список использованных источников.


 
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИНЦИПА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА
1.1 Понятие права неприкосновенности жилища

Личные конституционные права и свободы граждан, выступая главнейшим элементом всей системы конституционных прав и свобод, обозначает высшую степень цивилизованности общества и государства, тот уровень личной свободы, который был достигнут в этом обществе и защищается государством.
Конституционно-правовой статус человека включает личные права, существующие вне зависимости от факта их признания государством и кодификации в письменных документах. Человек приобретает их с момента своего появления на свет и будет ими пользоваться до своей смерти. Государство лишь подтверждает в Конституции РФ присутствие у человека таких прав, оно обязано их защищать. Такие же положения находятся, как правило, во всех новейших конституциях, так как права и свободы человека выступают высшей ценностью, являются фундаментом любого сообщества, мира и справедливости на всей земле, устанавливают содержание и использование законов и других нормативно-правовых актов.
К личным правам, помимо прочих, можно отнести и право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ).
В действующей Конституции РФ личные права и свободы не только открывают главу о правах и свободах человека и гражданина, но и представлены в значительно более широкой степени, чем это было представлено в предшествующих конституциях.
Право на неприкосновенность жилища непосредственно связанно с конституционным правом на жилище .
Как и конституционное право на жилище, данное право относится к основным началам жилищного законодательства, предусмотренным п. 1 ст. 1 Жилищном кодексе РФ (далее ЖК РФ). Его тоже следует рассматривать в нескольких аспектах, а именно как элементы: естественно-правового статуса человека, содержания конституционной правоспособности гражданина и его конституционного статуса .
Статья 40 Конституции РФ прямо определяет, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Эта конституционная свобода является относительно самостоятельным (учитывая межотраслевой характер всех конституционных прав и свобод) элементом конституционного права на жилище. Она устанавливает, что никто не может быть выселен из жилого помещения, лишен его или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям, предусмотренным Конституцией РФ (ч. 3 ст. 55), и в соответствии с федеральными законами, в которых и должны быть указаны эти основания.
В соответствии со ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах никто не может подвергаться произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность жилища. На этой норме базируется ст. 25 Конституции РФ. В ст. 40 Конституции РФ законодатель тоже использовал термин «жилище». Однако, несмотря на общность терминов, нельзя отождествлять право на жилище с правом на его неприкосновенность. Сходство заключается в следующем:
1) неприкосновенность жилища (как естественное право) возникает с момента рождения, объем его содержания не зависит от объема признания государством (но зависит от уровня развития цивилизации) и одинаков для всех граждан, имеет межотраслевой характер;
2) объем содержания неприкосновенности жилища (как элемента конституционной правоспособности) зависит от объема его признания (как естественного права) государством и тоже одинаков для всех граждан;
3) неприкосновенность жилища (как субъективное право) возникает каждый раз первоначальным способом на конкретное жилище. Поэтому гражданин не может «перенести» с прежнего жилища на новое жилище свое субъективное право на неприкосновенность, поскольку оно утрачивается с момента, когда гражданин покидает прежнее жилище.