Культурные права и свободы человека и гражданина в Беларуси и в России: сравнительная характеристика

Введение

Одним из сущностных элементов правового статуса личности являются культурные права и свободы человека и гражданина в их системном виде. Изучение этих прав имеет большое теоретическое и практическое значение, поскольку их систематизация позволит обеспечить признание этих прав государством, укрепить механизмы их защиты, выявить пробелы в действующем законодательстве и усовершенствовать механизм правового регулирования данных прав и свобод. По юридическому содержанию культурные права и свободы неодинаковы. Отдельные (например, право на свободу совести и свободу вероисповедания), по существу являются правами прямого действия, другие (право собственности в области культуры) представляют собой субъективные права, содержание которых вытекает из отраслевого законодательства, третьи (право на гуманитарное и художественное образование и др.) порождают для государства только обязанность содействия в их реализации. Вследствие различий в юридическом содержании возникает различная степень массовости пользования этими правами, некоторые из них из-за ненадлежащего обеспечения остаются только в декларативном виде.
Особенность этой группы прав заключается в том, что они закреплены за каждым человеком, не зависят от гражданства их субъектов, кроме этого некоторые права, например, право на образование, на участие в культурной жизни, связаны с прямым установлением соответствующих обязанностей.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения в сфере культурных прав и свобод человека и гражданина в Беларуси и в России.
Предметом работы выступают правовые нормы, регулирующие сравнительную характеристику культурных прав и свобод человека и гражданина в Беларуси и в России.
Целью курсовой работы является анализ сравнительной характеристики культурных прав и свобод человека и гражданина в Беларуси и в России.
Задачами курсовой работы являются:
– раскрыть понятие и содержание прав и свобод человека и гражданина в РФ;
– проанализировать правовое закрепление культурных прав и свобод человека и гражданина в РФ;
– исследовать основные культурные права и свободы человека и гражданина в Беларуси;
– сделать сравнительную характеристику культурных прав и свобод человека и гражданина в Беларуси и в России.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы, в том числе формальной и диалектической логики, исторический, методы моделирования и прогнозирования, а также метод анализа.
Теоретической основой исследования являются труды таких авторов, как: А.С. Пиголкин, Д.А. Пашенцев, Ю.А. Шульгач, В.В. Шульгач, В.А. Лебедев, В.П. Малахов, Г.М. Лановая и др.
Структуры работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
 
Глава 1. Понятие и правовое закрепление культурных прав и свобод человека и гражданина в России

1.1. Понятие и содержание прав и свобод человека и гражданина в РФ

Совокупность прав и обязанностей, устанавливаемых нормами различных отраслей права, образуют правовой статус человека и гражданина. Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.
Но, несомненно, основополагающее значение в регулировании положения в обществе имеет конституционное право, прежде всего, Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина.
Они включают: гражданство, общую правоспособность (т.е. способность иметь права и обязанности), принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы (гражданские, политические, экономические, социальные и культурные), их гарантии, обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека, его ядро .
Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение, их содержание составляют нормы Конституции РФ , изложенные в главе 2. Принципиальное значение имеют и, декларированные в Основном законе России, полнота прав и свобод граждан и их правовое равенство.
В частности, в статье 6, пункт 2 утверждается, что каждый гражданин обладает на территории Российской Федерации всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией.
Традиционно основные права и свободы делятся на две группы:
1) естественные права человека;
2) позитивные права гражданина.
Считается, что первые (право на жизнь, свобода и неприкосновенность личности, свобода передвижения и выбора места жительства, право собственности и др.) принадлежат человеку от рождения и не могут быть дарованы или отчуждены государственной властью.
Права гражданина – это права человека как члена политического сообщества, в этом качестве они предоставляются государством и потому могут быть ограничены им .
По форме осуществления конституционных прав и свобод можно выделить конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. Так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на забастовку (ч. 4 ст. 37), право на свободу публичных мероприятий (ст. 31), право на объединение (ст. 30).
Можно классифицировать права и свободы на основные и их составляющие. Например, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32) – основное право, а избирательное право (ч. 2 ст. 32) – составляющее, оно является частью основного.
По времени закрепления в конституциях различных государств права и свободы человека и гражданина можно классифицировать на три поколения:
1) гражданские и политические права, провозглашенные буржуазными революциями;
2) социально-экономические права, имеющие в своей основе социалистические учения;
3) экологические права, появление которых связано с обострением экологической ситуации на всем земном шаре, права в сфере информации, закрепления которых потребовал научно-технический прогресс .
По степени абсолютизации права человека и гражданина принято делить на абсолютные и относительные .
Абсолютные права, в отличие от относительных, не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. Сюда относятся право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и ряд других.
Также распространено деление конституционных прав по содержанию – это различие личных, политических, социальных, экономических, культурных прав и свобод, основанное на различиях сфер жизни общества, характере отношений.
Реализация прав и свобод человека и гражданина тесно связана с механизмом правового и социального их обеспечения, который носит многоаспектный характер и обладает некоторыми особенностями. Среди них целесообразно выделить такие отличительные черты, как признание государством суверенитета личности и признание ее прав и свобод высшей ценностью; социальное развитие государства, обеспечение социальной справедливости и создание условий для свободного развития личности; гарантии обеспечения общественного порядка и безопасности; юридическое равенство субъектов правоотношений.
Данный механизм реализации права должен включать в себя средства стимулирования реализации прав и свобод, а также создание условий для беспрепятственного использования того комплекса прав и свобод, который принадлежит человеку в силу его закрепления нормами национального