Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования. К гибким формам занятости ученые единодушно относят совмеще-ние и совместительство, правовое регулирование которых нашло свое закрепление в Трудовом ко-дексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) и в ряде иных нормативно-правовых актах.
Несмотря на распространенность использования указанных институтов трудового права, их примене-ние вызывает определенные сложности на практике, и не всегда обеспечивает защищенность прав работников.
Изложенное определяет актуальность темы курсовой работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с совместительством и сов-мещением как институты трудового права.
Предметом исследования являются положения, установленные в нормативно-правовых актах РФ, регулирующие совместительство и совмещение как институты трудового права.
Цель и задачи исследования. Целью курсовой работы является исследование правового регулирова-ния совместительства и совмещения в отечественном трудовом законодательстве, установление наиболее проблемных моментов, существующих при их применении.
Для достижения указанной цели представляется необходимым решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и виды совместительства.
2. Раскрыть понятие и правовую характеристику совмещения.
3. Выявить порядок оформления совместительства.
4. Рассмотреть запрет на работу по совместительству.
5. Проанализировать оплату труда по совместительству.
Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных и специальных методов познания правовой действительности.
В качестве нормативной базы исследования использованы положения нормативно - правовых актов, как действующих, так и утративших силу, в первую очередь, Конституции РФ и ТК РФ.
Структура курсовой работы определяется ее целью и задачами, состоит из введения, двух глав, со-стоящих из семи параграфов, заключения и списка использованных источников.
1.Правовое регулирование совместительства и сверхурочных работ
1.1 Понятие и виды совместительства
Впервые в российском трудовом законодательстве определение термина «совместительство» было закреплено в Положение «Об условиях работы по совместительству» утвержденным постановлением Государственного комитета труда СССР 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 . Согласно пункту 1 указанно-го постановления, совместительство есть выполнение работником помимо своей основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Статья 282 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) дает аналогичное толкование рассматриваемого термина.
На протяжении многих лет не существовало единого взгляда на данный правовой институт. Так, в 1959 г. Совет Министров СССР отмечал, что во многих министерствах, ведомствах, учреждениях, предприятиях и организациях приняло большие размеры совместительство по службе, наносящее серьезный ущерб делу. Раньше, когда в нашей стране ощущался острый недостаток в специалистах, совместительство часто вызывалось необходимостью и имело свое оправдание. В настоящее время все отрасли народного хозяйства, науки и культуры располагают многочисленными квалифицирован-ными кадрами и поэтому отпали объективные причины для широкого совместительства. Основания-ми такого отношения были, с одной стороны, экономия денежных средств, с другой - стремление к освобождению дополнительных вакансий для неработающих лиц, так как для государства всегда наиболее выгодна ситуация, когда все население трудоустроено, нежели, когда часть населения ра-ботает «на двух работах», в то время как другая часть - безработная.
Изначально совместительство трактовалось как временная мера занятия работником другой платной должности, которое допускалось в порядке исключения и разрешалось только лицам, обладающим большим опытом и высокой квалификацией, при условии, если нет возможности заместить свобод-ную должность работником соответствующей квалификации, не занятым на другой работе.
Рассматривая определение совместительства, можно выделить его основные черты:
1) «трудовой договор о работе по совместительству может быть заключен как с работодателем по ос-новному месту работы (внутреннее совместительство), так и с иными работодателями (внешнее сов-местительство);
2) по такому договору выполняется другая, помимо основной, работа;
3) выполняемая по другому трудовому договору работа является регулярной и оплачиваемой;
4) работа выполняемая работником в свободное от основной работы время» .
Особенностями работы по совместительству, которые должны обязательно соблюдаться заключае-мым трудовым договором, является работа по другой, вакантной должности и работа в дополни-тельное, сверх основного, рабочее время. Этим совместительство отличается от выполнения трудо-вых обязанностей на условиях совмещения должностей (профессий) .
Другими словами, совместительство - это работа, которую человек выполняет помимо основной. Причем трудиться по совместительству нужно в свободное от основной работы время и регулярно.
Предметом трудового договора, заключаемого по внутреннему совместительству, может быть любая работа, в том числе и работа по аналогичной должности, специальности, профессии, выполняемая по месту основной работы. Для работы по совместительству специального на то согласия администра-ции организации не требуется. Работник вправе самостоятельно изъявить свое согласие о работе по совместительству, подав письменное заявление, а администрация обязана это заявление рассмот-реть, заключить трудовой договор о работе по совместительству или дать мотивированный отказ.
Согласно части 3 ст. 282 ТК РФ работа по совместительству может выполняться работником как по ме-сту его основной работы, так и у других работодателей. В зависимости от этого различаются внутрен-нее и внешнее совместительство. Работа, выполняемая работником по другому трудовому договору в порядке совместительства по основному месту работы, именуется внутренним совместительством. Так, например, педагоги могут работать по совместительству в том же образовательном учреждении, что и по основной работе (внутреннее совместительство) или же заключить договор с другим работо-дателем (внешнее совместительство).
Предметом трудового договора, заключаемого по внутреннему совместительству, может быть любая работа, в том числе и работа по аналогичной должности, специальности, профессии, выполняемая по месту основной работы.
Статья 282 ТК РФ подчеркивает, что совместительство возможно с неограниченным числом работода-телей без каких-либо предварительных условий, включая согласие работодателя по основному месту работы. Исключение из этого правила допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Так, в соответствии со ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совме-стительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Таким образом, можно сказать, что внутреннее совместительство есть не что иное, как еще одна за-нимаемая должность у своего же работодателя. Для этого работник должен написать соответствую-щее заявление. А внешние совместители одним местом работы не ограничены. Количество «подра-боток» определяется исключительно физическими возможностями самого работника. Разрешения на это от руководства по основному месту работы ему получать не нужно.
Совместительство следует отличать от совмещения профессий (должностей). В соответствии с ТК РФ совмещение - это ситуация, когда работник в течение установленной для него продолжительности рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, выполняет у одного и того же работодателя дополнительную работу по другой профессии или должности. Совме-щением также считается расширение объема работ по одной и той же профессии или должности, вы-полнение обязанностей отсутствующего работника. Например, основная специальность работника - каменщик, но он может совмещать ее со специальностью штукатура в свой рабочий день; или секре-тарь-машинистка исполняет обязанности секретаря, одновременно выполняет печатные работы в течение рабочего дня .
До настоящего времени работодатели испытывали определенную трудность при поручении сотруд-нику работы, не обусловленной его трудовым договором. Они не знали, как правильно оформить та-кую работу: как совмещение или как совместительство? Или, может быть, как расширение зон обслу-живания? Зачастую путаница при оформлении дополнительной работы приводила стороны к судеб-ному разбирательству возникшей проблемы.
Теперь вопрос с возложением на работника дополнительных обязанностей, не обусловленных его трудовым договором, строго регламентирован. Например, определено, что совмещение профессий (должностей) в отличие от расширения зон обслуживания, допускается для выполнения дополни-тельной работы по другой профессии (должности). А для исполнения обязанностей временно отсут-ствующего работника сотруднику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ указанной выше статьи, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наря-ду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Размер дополнительной платы в соответствии со ст. 151 ТК РФ устанавливается по соглашению стор
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с уче-том поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2- ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 51. - Ст. 5712 (ст.11).
3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 13. - Ст. 1447.
4. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (часть I). Ст. 3.
5. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 17. - Ст. 888 (ст.12).
6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215 (ст. 17).
7. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 23. - Ст. 2102.
8. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 // Ведомо-сти СНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 8. - Ст. 366.
9. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдель-ные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7020.
10. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ // Собрание законода-тельства Российской Федерации. - 1998. - № 22. - Ст. 233.
11. О федеральной фельдъегерской связи: Федеральный закон от 17.12.1994 № 67-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 34. - Ст. 3547.
12. О Федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 15. - Ст. 1269.
13. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 28. - Ст. 2790 (ст.90).
14. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ // Со-брание законодательства Российской Федерации. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.
15. Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтиче-ских работников и работников культуры: Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 // Бюлле-тень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - № 51 (п.1).
16. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161 - ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 48. - Ст. 4746.
17. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ // Собрание законо-дательства Российской Федерации. - 1996. - № 1. - Ст. 1.
18. Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г. N 81/604-К-3/6-84 «Об утверждении положения об условиях работы по совместительству» (с изменени-ями, внесенными постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 15 ав-густа 1990 г. N 335/К-14-519/15-31, Минтрудом РФ от 25 ноября 1993 г. N 14) // Бюллетень Министер-ства труда Российской Федерации, 1994, N 1.
Материалы судебной практики
19. О применении судами РФ Трудового кодекса РФ : Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 // Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 6.
20. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 19 марта 2015 г. по делу № 331271/2015 [Электронный ресурс]. – URL : http : // sudact.ru/regular/doc/7yoeSs3ZoegO (дата обраще-ния 20.05.2019).
21. Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 октября 2017 г. по делу № 33 – 8039/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // oblsud – – vrn.sudrf.ru/ (дата обращения 20.05.2019).
22. Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 25 сен-тября 2013 г. по делу № 33 – 2555/2013 [Электронный ресурс]. – URL : https : // oblsud – – lpk.sudrf.ru/ (дата обращения 20.05.2019).
23. Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 октября 2017 г. по делу № 33 – 8039/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // oblsud – – vrn.sudrf.ru/ (дата обращения 20.05.2019).
24. Апелляционное определение Санкт – Петербургского городского суда от 19.10.2016 № 33 – 21671/2016 по делу № 2 – 4616/2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.05.2019).
25. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.11.2016 по делу № 33 – 19852/2016 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.05.2019).
26. Определение Астраханского областного суда от 13 июня 2012 г. № 33 – 1800/2012 // СПС «Кон-сультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения 20.05.2019).
27. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2013 № 33 – 16209/2013 [Элек-тронный ресурс]. – URL: hhttp://www.consultant.ru/ (дата обращения 20.05.2019).
28. Решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16 августа 2017 г. по делу № 2 – 1576/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // orenburgsky – – orb. sudrf.ru/ (дата обращения 20.05.2019).
29. Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 августа 2017 г. по делу № 2 – 2920/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // leningradsky – – kln. sudrf.ru/ (дата обращения 20.05.2019).
30. Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 7 августа 2017 г. по делу № 2 – 2363/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // zheleznodorozhny – – hbr. sudrf.ru (дата обращения 20.05.2019).
31. Решение Центрального районного суда г. Сочи от 31 августа 2017 г. по делу № 2 – 3463/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // sochi – centralny – – krd.sudrf. ru (дата обращения 20.05.2019).
32. Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 7 августа 2017 г. по делу № 2 – 2363/2017 [Электронный ресурс]. – URL : https : // zheleznodorozhny – – hbr. sudrf.ru (дата обращения 20.05.2019).
Научная литература
33. Антипьева Н.В. Единство и дифференциация правового регулирования как принцип права со-циального обеспечения / Н.В. Антипьева // Вестник Пермского ун – та. – 2017. – № 3 (21). – С.9.
34. Басалаева С.П. Некоторые аспекты дифференциации трудовых договоров / С.П. Басалаева // Актуальные проблемы юридической науки : тез. докл. Всерос. науч. – практ. конф. / Краснояр. гос. ун – т юрид. ин – т / отв. ред. А.Н. Тарбагаев. – Красноярск, 2017. – С.69.
35. Белицкая И.Я. Правовое регулирование работы за пределами установленной продолжитель-ности рабочего времени : дис. ... канд. юрид. наук / И.Я. Белицкая. – М., 2017. – С.87; Киселева Е.В. Ненормированный рабочий день: от эпизодичности к систематичности / Е.В. Киселева // Кадровик. Трудовое право кадровика. – 2017. – № 8. – С.23.
36. Ванюхин В.В. Ненормированный рабочий день / В.В. Ванюхин // Кадровик. Трудовое право кадровика. – 2011. – № 2. – С.67.
37. Васина А.Н. Нормативное определение совместительства и реалии сложившейся практики: проблема несоответствия / А.Н. Васина // Актуальные проблемы российского права. – 2017. – № 4. – С.154 – 160.
38. Головина С.Ю. Трудовой договор о работе по совместительству / С.Ю. Головина // Справоч-ник кадровика. – 2017. – № 11. – С. 6.
39. Ковалева Е. О совмещении и совместительстве: практика применения / Е. Ковалева // Трудо-вое право. – 2017. – № 3. – С. 73.
40. Коршунов Ю.Н. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Ю.Н. Коршунов, Т.Ю. Коршунова, М.И. Кучма. – М.: Спарк, 2017. – 578 с.
41. Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы Общей части / В.М. Лебедев. – Томск, 1997. – 273 с.
42. Лукашева Н.Н. К вопросу о работе по совместительству / Н.Н. Лукашева // Актуальные пробле-мы развития гражданского права и процесса на современном этапе: Материалы II Всероссийской научно – практической конференции. – Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2017. – С. 169.
43. Миронов В.И. Трудовое право. Учебник / В.И. Миронов. – М., 2017. – 431 с.
44. Михалева А.Е. Правовой режим совместительства как юридическое препятствие в реализации свободы труда / А.Е. Михалева, В.Ю. Панченко, Н.А. Фролова // Евразийский юридический журнал. – 2017. – № 9 (112). – С.55.
45. Нуртдинова А.Ф. Привлечение работников к сверхурочной работе и работе в выходные и не-рабочие праздничные дни / А.Ф. Нуртдинова // Трудовое право. – 2011. – N 5. – С. 59.
46. Петров А.Я. Совмещение профессий и совместительство : трудо-правовой аспект / А.Я. Петров // Актуальные проблемы российского права. – 2015. – № 3. – С.192.
47. Шишкин В.В. Законодательное регулирование и практика выплаты пособия по уходу за ребен-ком лицам, работающим на условиях совместительства / В.В. Шишкин // Пробелы в российском за-конодательстве. – 2017. – № 1. – С. 123.