Право на жизнь в системе основных прав и свобод человека

смерти: клиническая смерть, смерть, связанная с прекращением физиологических процессов в клетках, органическая смерть, в частности, смерть мозга, смерть личности и биологическая смерть.
Между началом и завершением жизни, по смыслу законодательства, не может быть понятийно принципиальных зон жизни, которые недостойны защиты, идет ли речь об угасающей жизни (эвтаназии) либо о «нестоящей жизни» (как у душевнобольных или слабоумных). Основа такого понимания усматривается в том, что человеческая жизнь означает безусловную, высшую ценность в конституционной системе основных прав. Субъективное право на жизнь представляет собой не только основу человеческого достоинства, но также и предпосылку всех иных основных прав человека и гражданина.

















2. Гарантия реализации права на жизнь
Всеобщая декларация прав человека, а также международный пакт об экономических, социальных и культурных правах определяют необходимые элементы для реализации права человека на достаточный жизненный уровень, - достаточное питание, одежда, жилье и непрерывное улучшение условий жизни. Часть 1 статьи 7 Конституции РФ провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации прожиточный минимум является базовой величиной при оценке уровня жизни населения, разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ, установлении минимального размера оплаты труда, стипендий, пособий и других социальных выплат, а также формировании федерального бюджета. Подобный ограничительный подход сохраняется законодателем и при установлении пособий по безработице. Отметим, что это было предметом судебного разбирательства. К., зарегистрированный в качестве безработного в учреждении службы занятости населения города Москвы, обратился в Верховный суд Российской Федерации с заявлением о признании Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. № 888 , которым установлена на 2012 г. минимальная величина пособия по безработице, недействующим в части определения размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице ниже величины прожиточного минимума, ссылаясь на то, что оно нарушает его право на необходимый уровень жизни, гарантированный пунктом 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., и противоречит пункту 2 статьи 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1. В заявлении указано, что размер пособия по безработице не может быть ниже установленного законом прожиточного минимума.
Суд не удовлетворил требования К. поскольку Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» не увязывает определение размеров пособия по безработице с величиной прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 2 ноября 2011 г. № 1625-О-О «Об отказе в принятии жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 33 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"» , пособие по безработице в настоящее время не является видом страхового обеспечения, предоставляемого в рамках системы обязательного социального страхования, а фактически представляет собой государственное пособие, назначаемое в связи с отсутствием заработка (трудового дохода) .
Поэтому представляется необходимым установление в законодательстве требований, которые возложат на государство обязанность по выработке адекватных подходов к диагностике уровня жизни и создадут необходимые условия для роста благосостояния общества.
Относительно общественных отношений, складывающихся в сфере распоряжения человеком собственной жизнью, они вообще не имеют конституционного основания. Право на жизнь в аспекте распоряжения жизнью затрагивает множество сфер, например, касающихся проведения трансплантационных мероприятий по пересадке органов и тканей человека, применения процедуры эвтаназии. Сюда же можно отнести права на смерть, изменение пола, гомосексуальные контакты, трансплантацию органов, употребление наркотиков или психотропных средств, право на искусственное репродуцирование, стерилизацию, аборт и на клонирование.
В настоящее время законодательство многих государств убийство даже по просьбе потерпевшего признает преступлением. И вместе с тем идет активная дискуссия по поводу допустимости лишения жизни человека по его просьбе в случае его тяжелой и неизлечимой болезни. В литературе это традиционно называют эвтаназией. Различают так называемые активную и пассивную формы эвтаназии. В первом случае смерть безнадежного, умирающего пациента наступает в им самим выбранный момент при содействии лечащего врача. При пассивной форме смерть наступает от естественного течения заболевания при ограничении или прекращении лечения. Морально-этическое, нравственное отношение к этим двум формам прекращения жизни, их юридические характеристики и последствия различны. Активная эвтаназия разрешена, например, в Нидерландах и Бельгии.
В российском законодательстве эвтаназия безоговорочно запрещена. Согласно, ст. 45 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» эвтаназия представляет собой «ускорение по просьбе пациента его смерти какими-либо действиями (бездействием) или средствами, в том числе прекращение искусственных мероприятий по поддержанию жизни пациента». При этом статьи 19 и 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ предоставляют пациенту право на отказ от медицинского вмешательства, что оправдывает применение так называемой пассивной эвтаназии.
Право пациентов на отказ от медицинского вмешательства признается законным и в европейских странах.
Также обращает на себя внимание ситуация, когда врач непосредственно не совершает акт по преднамеренному лишению жизни пациента. Он лишь предлагает больному рекомендации по применению тех или иных средств в целях самоубийства. Это так называемое ассистированное самоубийство. Обязательным его признаком является осознание врачом последствий своего поступка, что невозможно без осведомленности врача о намерении пациента лишить себя жизни. В решениях Всемирной медицинской ассоциации и законодательстве ряда зарубежных стран, в частности Голландии, ассистированное самоубийство не признается эвтаназией.
Таким образом, необходимо четко отграничивать эвтаназию от иных действий пациента и врача - отказ от лечения, выбор различных способов лечения, употребление анальгетиков для облегчения боли. Отказ от предложенного лечения не означает неизбежную смерть даже при тяжелых заболеваниях. Не следует отождествлять право пациента на отказ от лечения с правом на эвтаназию в пассивной форме.
Реализация права на жизнь, помимо запрета на действия, угрожающие жизни человека, накладывает на государство ряд позитивных обязанностей: защищать жизнь человека от посягательств третьих лиц; принятие и проведение в жизнь законов, устанавливающих наказания за убийство; проведение эффективного расследования всех случаев лишения человека жизни; принятие государственными органами профилактических мер в случае непосредственной опасности для жизни человека.
Выполнение названных обязанностей в ряде случаев побуждает государство к действиям после смерти жертвы. Это важно и для установления истинных причин, повлекших смерть, и для возможного наказания виновных, и для предотвращения подобных случаев в будущем.
Например, Европейский Суд часто констатировал нарушение государством права на жизнь не потому, что власти были ответственны за наступление смерти, а в силу того, что они не предоставили соответствующую защиту лицу до факта его убийства или не провели адекватное расследования по факту его смерти. Заметим, что обязательность