Фрагмент для ознакомления
2
ВЕДЕНИЕ
На сегодняшний день в России одной из наиболее значимых сторон
борьбы с преступностью является борьба с преступлениями, совершенными
несовершеннолетними. Важно понимать, что количество совершенных
преступлений несовершеннолетних растет в условиях возрастающей
дифференциации общества, снижения уровня жизни большей части
населения, эскалации социальных конфликтов. При таких условиях главное
значение имеют социальные, экономические и воспитательнопрофилактические меры профилактики такого вида преступности.
Необходимо отметить, что сегодня наблюдается тенденция снижения
показателей преступности несовершеннолетних, которая подтверждается
официальными статистическими данными, но, тем не менее, в общих
показателях происходит увеличение доли тяжких насильственных
преступлений, а также преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Тенденция развития преступности несовершеннолетних достаточно
противоречива, а также на то, что меры уголовно-правового воздействия,
применяемые к несовершеннолетним преступникам недостаточно
эффективны. К несовершеннолетним преступникам в силу их возрастных
особенностей, уровня психического развития, различных условий жизни и
воспитания важно применять особый подход не только при осуществлении
уголовно-процессуальных действий, но и, главным образом, при назначении
наказания за совершенные деяния.
Однако на практике существует проблема, которая характеризуется
недостаточностью имеющихся сведений о тех условиях, в которых живет и
3
воспитывается несовершеннолетний, а также об уровне его психического
развития и особенностях личности.
Все указанные обстоятельства обосновывают актуальность
поставленной проблемы.
Объектом исследования данной работы являются общественные
отношения в сфере уголовного права, касающиеся несовершеннолетних с
одной стороны, и законодательной и исполнительной ветвей власти с другой
стороны, по вопросам уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних, которые совершили преступление.
Предметом исследования являются общественные отношения,
возникающие между несовершеннолетним и правоохранительными органами,
в результате совершения им преступления.
Целью исследования является выявление и изучение особенностей
уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетним.
В соответствие с поставленной целью исследование направлено на
решение следующих задач:
- анализ действующего законодательства об особенностях уголовной
ответственности и назначения наказания несовершеннолетним;
- определение актуальных проблем по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних и применения к ним уголовного наказания;
- анализ судебной статистики преступности несовершеннолетних.
Методологической основой исследования является совокупность
общенаучных методов, к которым относятся: диалектический и логический.
Нормативной базой исследования является Конституция Российской
Федерации, международно-правовые акты (Конвенция о правах ребенка),
федеральные законы Российской Федерации и иные нормативно правовые
акты.
Теоретической основой исследования выступают основные положения
уголовного права, а также различные труды в области уголовного права,
уголовно-процессуального права и криминологии, которые относятся к
4
объекту исследования (А.И. Рарог, Л.М Прозументов, А.Г. Кибальник, В.С.
Соловьева, А.В. Журавлев и др.)
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и
библиографического списка.
ГЛАВА 1 ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1 Возраст уголовной ответственности и его уголовно-правовое
значение
Перед тем, как начинать исследование вопроса особенности уголовной
ответственности, необходимо напомнить, что такое уголовная
ответственность. Раскрытие этого понятия в работе важно, так как далее речь
пойдет о специфики этого института. Уголовная ответственность наступает в
случае совершения преступления, под которым в уголовном праве понимается
виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным
кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) под угрозой наказания.
Примечательно, что институт уголовной ответственности
несовершеннолетних регламентирован разделом V УК РФ (ст. 87–96), но ни в
нем, ни в других разделах законодатель не дает определения понятию
«уголовная ответственность несовершеннолетних». Уголовная
ответственность является связующим звеном между совершенным
преступлением и последствием в виде наказания. В любом случае уголовная
ответственность несовершеннолетнего формируется из следующих
элементов: обязанность несовершеннолетнего отвечать перед государством за
совершенное деяние в соответствии с положением уголовного
законодательства; отрицательная оценка совершенного несовершеннолетним
деяния, выразившаяся в том, что его действия признаются преступлением и
влекут за собой осуждение несовершеннолетнего лица. При этом
несовершеннолетний претерпевает предусмотренные законодательством
лишения.
5
Прежде чем начать разговор о возрасте уголовной ответственности,
стоит отметить, что законодатель разграничивает возраст следующим
образом: до 14 лет человек считается малолетним, с 14 до 18
несовершеннолетним. Регулирование поведения в отношении малолетних
осуществляется на основе Федерального закона «Об основах профилактики
безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» .
Главной причиной установления в уголовном законе минимального
возраста ответственности является то обстоятельство, что способность лица
осознавать значение и последствия своих действий, а также руководить ими
возникает у лица по достижению им определенного возраста - возраста
уголовной ответственности. Законодатель не допускает привлечение к
ответственности малолетнего, так как он не осознает опасности совершаемых
деяний.
Возраст уголовной ответственности зависит от многих факторов. Так
при его установлении принимают во внимание данные физиологии подростка,
возрастной психологии и педагогики, когда у нормально развивающейся
личности происходит формирование указанных выше способностей. Конечно,
большинство запретов, установленных государством в уголовном законе
доступно для понимания даже в малом возрасте. Однако для того, чтобы
привлечь лицо к уголовной ответственности необходим должный уровень
правового сознания, способность оценивать свои поступки и понимать их
социально-правовое значение. Следовательно, минимальный порог возраста
уголовной ответственности не должен быть ниже возраста, с которого у лица
формируются конкретные правовые представления, когда он в состоянии
понимать и принимать уголовно-правовые запреты.
В ст. 20 УК РФ возраст уголовной ответственности наступает с
шестнадцати лет, однако есть исчерпывающий перечень преступлений, за
которые лицо несет уголовную ответственность с момента наступления
четырнадцати лет. В этот перечень включены тяжкие и особо тяжкие
6
преступления, совершая которые, лицо в возрасте четырнадцати лет уже
осознает опасность деяния.
«Все преступления, за которые ответственность наступает с 14-летнего
возраста, являются умышленными. Лишь приведение в негодность
транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ) предполагает
неосторожность по отношению к наступлению общественно опасных
последствий. Содержащийся в ч. 2 ст. 20 УК РФ перечень преступлений, за
совершение которых уголовная ответственность наступает с 14 лет, является
исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и
судами при решении вопросов уголовной ответственности
несовершеннолетних» .
Понятие несовершеннолетнего раскрывается в ч.1 ст.87 УК РФ, где
несовершеннолетними признаются лица, которым к моменту совершения
преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Российское
законодательство наделяет несовершеннолетнего определенными правами и
обязанностями, в том числе обязанностью отвечать за совершенное
преступление и претерпевать
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. // Сборник
международных договоров СССР. – 1993. - XLVI.
2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных
Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних (Пекинские правила): приняты резолюцией Генеральной
Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г. [Электронный ресурс]. – URL :
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/beijing_rules.shtml . -
(дата обращения : 08.02.2020)
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г.: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
7
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ // СЗ РФ. – 2014. - № 31. – Ст.
4398.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон от
13.06.1996 № 63- ФЗ в ред. федер.закона от 29.07.2017 № 203-ФЗ// СЗ РФ. -
1996. - № 25. - Ст.2954; СЗ РФ. – 2017. - № 31 (ч.1) . – Ст. 4752.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации :
федеральный закон от 18.12.2001 № 174- ФЗ в ред. федер.закона от 29.07.2017
№ 203-ФЗ// СЗ РФ. - 2001. - № 54. - Ст.4921; СЗ РФ. – 2017. - № 31 (ч. 1). – Ст.
4800.
6. Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24.06.1999
№120 – ФЗ в ред. федер. закона от 07.06.2017 №109-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – №
26. – Ст. 3177; СЗ РФ. – 2017. - № 24. – Ст. 3478.
7. О судебной практике применения законодательства,
регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания
несовершеннолетних : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1.02.
2011 № 1// Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. - № 4
8. Абызов P.M. Об общественно опасном поведении
несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности //
Российский следователь. - 2018. - № 17. - С. 28.
9. Алексеева Л.К. Проблемы назначения уголовного наказания
несовершеннолетним // Современные проблемы в деятельности
правоохранительных органов : материалы студенческой конференции, (14. 05.
2016. – Челябинск : ЮУрГУ, 2016. –С.48.
10. Алехин А.Н. Уголовная ответственность несовершеннолетних:
психологопедагогические и правовые коллизии //Вестник Герценовского
университета. - 2017. - № 1. – С. 126.
11. Долгополов К.А. К вопросу об уголовной ответственности
несовершеннолетних // Закон и право. - 2018. - № 7. - С. 13.
8
12. Журавлев А.В. Теоретические и практические аспекты назначения
уголовного наказания несовершеннолетним : автореф.дис…канд.юрид.наук –
Москва, 2016. – С. 15.
13. Карелин Д.В. Использование специальных знаний при
установлении обстоятельств по делам о преступлениях несовершеннолетних
// Судья. - 2018. - №10. - С. 37
14. Кибальник А.Г. Об особенностях уголовной ответственности и
наказания несовершеннолетних // Общество и право. - 2016. - №2 (52). – С. 63.
15. Кибальник А.Г. Об особенностях уголовной ответственности и
наказания несовершеннолетних. – С. 64.
16. Любавина М.А. Особенности уголовной ответственности и
наказания несовершеннолетних : учебное пособие. – Санкт-Петербург.
:Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. – С. 13.
17. Методические рекомендации по расследованию уголовных дел о
преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении
несовершеннолетних: сборник учебно-методических пособий и
рекомендаций. – М.: Академия Следственного комитета Российской
Федерации, 2014. - С. 8.
18. Прозументов Л.М. Уголовная ответственность
несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации :
монография. – Томск : ТГУ, 2017. – С. 30.
19. Ростовская И.В. Юридическая ответственность
несовершеннолетних // Вестник Саратовской государственной академии
права. – 2017. - № 1 (83). – С. 44
20. Скрипченко Н.Ю. Правовое регулирование принудительных мер
воспитательного воздействия : реалии и перспективы // Исторические,
философские, политические и юридические науки, культурология и
искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2016. – № 11 (25). – С. 165.
21. Скрипченко Н.Ю. Уголовное законодательство, регулирующее
ответственность и наказание несовершеннолетних : современное состояние и
9
перспективы развития // Библиотека уголовного права и криминологии. –
2016. - № 2 (6). – С. 79.
22. Соловьев В.С. О проблемах эффективности принудительных мер
воспитательного воздействия, связанных с особенностью личности
несовершеннолетнего преступника // Законодательство. – 2015. - № 10. – С. 70.
23. Фильченко А.П. Принудительные меры воспитательного
воздействия – форма реализации уголовной ответственности // Актуальные
проблемы российского права. – 2016. - № 3. – С. 448.
24. Фокин В.А. Лишение права заниматься определенной
деятельностью как вид уголовного наказания, применяемый к
несовершеннолетним // Исторические, философские, политические и
юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и
практики. – 2015. – № 12 (62): в 4-х ч. Ч. II.- С.187.
25. Хромова Н.М. Правосудие в отношении несовершеннолетних:
расширительное толкование // Журнал российского права. - 2018. - № 4. - С.
65.