производственная практике по Военному Следственному отделу Следственного комитета Российской Федерации по Одинцовскому гарнизону

Мной, в период с_____________по_____________________ в рамках учебной программы была пройдена производственная практика в Военном Следственном отделе Следственного комитета Российской Федерации по Одинцовскому гарнизону.
Целью прохождения производственной практики является приобретение практических навыков профессиональной деятельности, углубление и закрепление теоретических знаний и умений, полученных в процессе обучения.
Для достижения вышеупомянутой цели были поставлены следующие задачи:
● Изучить подследственность уголовных дел следователям СК РФ.
● Проанализировать, какие преступления в сфере экономической деятельности расследуются следователями СК РФ.
● Исследовать видовую структуру процессуальных документов, использующихся в следственной деятельности, разработать документы, отражающие основные направления правоприменительной деятельности (протокол обыска, протокол очной ставки, постановление о приостановлении уголовного дела).
● Исследовать итоги оперативно-служебной деятельности Следственного управления СК РФ в части выявления, раскрытия и расследования преступлений за 2023 год.
● Подготовить правовое обоснование разработанных документов (проектов документов).
● Описать материалы, собранные в процессе прохождения практики и использованные для подготовки отчета по практике.
Данный отчет состоит из введения, трех разделов, списка использованных источников и приложений.
Следственный комитет является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Президент РФ осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета, утверждает Положение о Следственном комитете РФ и устанавливает штатную численность Следственного комитета, в том числе штатную численность военных следственных органов Следственного комитета.
Следственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, иными органами.
Федеральный закон «О Следственном комитете РФ» установил, что руководство деятельностью вновь созданного следственного органа осуществляет Президент РФ.
В развитие положений закона указом Президента РФ от 14.01.2011 №38 «Вопросы деятельности Следственного комитета РФ» были утверждены:
● Положение о Следственном комитете РФ;
● Перечень должностей в Следственном комитете РФ, по который предусмотрено присвоение высших специальных званий;
● Перечень соответствия должностей в Следственном комитете РФ, в том числе в военных следственных органах Следственного комитета РФ, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий, должностям, которые были предусмотрены в Следственном комитете при прокуратуре РФ, в том числе в военных следственных органах Следственною комитета при прокуратуре РФ.
В настоящее время Следственный комитет РФ не входит ни в структуру, какого – либо органа государственной власти, ни в какую либо из ветвей государственной власти. По сути, реализуемая им следственная власть является, продолжением президентской власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.
В соответствии с ч.4 ст. 1 ФЗ «О Следственном Комитете РФ» основными задачами Следственного комитета являются:
1) оперативное и качественное расследование преступлении в соответствии с подследственностью;
2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступления к. возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования. а также защита прав и свобод человека и гражданина;
3) осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц;
4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;
5) осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
6) разработка мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;
7) совершенствование нормативно – правового регулирования в установленной сфере деятельности;
8) определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле.
Для сотрудников Следственного комитета применяются довольно жесткие правила, регулирующие их деятельность.
Например, сотрудники Следственного комитета не могут являться членами политических партий и иных общественных объединении, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций и следственных органах и учреждениях Следственного комитета запрещаются.
Сотрудники Следственного комитета в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и иных общественных объединений.
Также сотрудники Следственного комитета не вправе совмещать свою основную деятельность с иной деятельностью на возмездной основе, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.
При этом существует очень важное положение, регламентирующее недопустимость вмешательства в деятельность Следственного комитета - воздействие в какой-либо форме федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на сотрудника Следственного комитета в целях оказания влияния на принимаемое им процессуальное решение или воспрепятствования в какой-либо форме его процессуальной деятельности влечет за собой ответственность.
В систему Следственного комитета входят:
1. Центральный аппарат Следственного комитета;
2. Главные следственные управления следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы следственного комитета;
3. Межрайонные следственные отделы, следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные подразделения.
В центральном аппарате Следственного комитета создаются подразделения:
1) главные управления и управления (в том числе управления в составе главных управлений), например, управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности, управление по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики, Управление процессуального контроля и методико-аналитического обеспечения и др.
2) отделы (в том числе в составе главных управлений и управлений), например, отдел документационного обеспечения, организационно-аналитический отдел и др.;
3) отделения (в том числе в составе главных управлений, управлений и отделов).
Состав аппарата следственного управления СК РФ включает в себя:
● Первый отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности)
● Второй отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики)
● Первый контрольно-следственный отдел
● Второй контрольно-следственный отдел
● Отдел криминалистики
● Отдел кадров
● Отдел дежурных следователей
● Отдел по приему граждан и документационному обеспечению
● Старший помощник руководителя следственного управления по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ
● Помощник руководителя следственного управления по информационному взаимодействию с общественностью и СМИ
● Старший помощник руководителя следственного управления по информационно-статическому обеспечению
● Старший помощник руководителя следственного управления
● Старший помощник руководителя следственного управления
● Старший инспектор по защите государственной тайны и мобилизационнной работе
● Финансового-экономический отдел
● Отдел материально — технического обеспечения
Таким образом, из анализа вышеприведенных задач, решением которых занимается СК РФ, можно заключить, что деятельность СК РФ обширна и многогранна. Это объясняется ее направленностью на защиту конституционного строя и основ Российской Федерации, которые, в свою очередь, охватывают все сферы общественной жизни в стране и по этой причине являлись важнейшим приоритетом при постановке законодателем в вышеприведенном законе задач на решение СК РФ. Сюда же, несмотря на отсутствие в вышеприведенной статье ФЗ прямого указания, входит и направление деятельности по осуществлению охраны национальной безопасности РФ. Думается, что отсутствие прямого указание на это в данном случае является не законодательным пробелом, а осознанным решением законодателя, поскольку все вышеперечисленные действия непосредственно входят в мероприятия по обеспечению национальной безопасности РФ.
Для достижения обозначенных в законе “О Следственном комитете РФ” целей, СК РФ выполняет следующие задачи, также закрепленные на законодательном уровне в ст.4 данного закона:
● организует оперативное и качественное расследование с учетом требований, предъявляемых к данным мероприятиям законом;
● обеспечивает соблюдение норм действующего законодательства при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования и судебной экспертизы, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
● проводит процессуальный контроль деятельности следственных органов СК РФ;
● организует и осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по выявлению обстоятельств, способствующих совершению преступлений с целью дальнейшего своевременного принятия мер по их устранению и недопущению совершения преступлений;
● организует в пределах своих полномочий мероприятия, направленные на международное сотрудничество правоохранительных органов;
● занимается разработкой мер по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства;
● занимается мероприятиями по совершенствованию нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
● определяет порядок формирования и предоставления статистических отчетов и отчетности о деятельности следственных органов и учреждений Следственного комитета, а также о процессуальном контроле.
Из содержания вышеприведенных задач следует, что СК РФ в первую очередь является важнейшим инструментом аппарата государственного принуждения. От того, насколько качественно СК РФ будет решать поставленные перед ним задачи зависит и то, насколько эффективно в стране будет проходить борьба с преступностью.