Центральный банк России и его операции, орагнизация деятельности

 
Введение

Банковская отрасль на современном этапе развития национальной экономики является важнейшим сегментом финансовой системы, которая включает большой спектр банков, не-банковских кредитных организаций и другие финансовые институты, деятельность которых регламентируется определенными нормами права и регулируется Банком России.
За весь период становления российской экономики сформировалась определенная ин-фраструктура финансового рынка, которая подвергалась, отрицательному воздействию со стороны негативных тенденций в экономической системе, которые характеризуются внутри-экономическими и внешнеэкономическими рисками, определяющими глубину и длитель-ность финансовых кризисов. Кризисные условия потребовали активизации работы как со стороны финансовых институтов, так и федеральных органов исполнительной власти, основ-ным из которых является Центральный банк России (Банк России).
Одной из приоритетных задач Банка России как мегарегулятора является переход к новому качеству регулирования, основанному на мониторинге и предупреждении рисков фи-нансовой системы. Также, необходимо решение таких задач, как создание условий для при-влечения внутренних и зарубежных инвестиций, повышение инвестиционной активности и развитие малого и среднего бизнеса, решение проблемы доступности кредитов для реально-го сектора. Создание мегарегулятора является одним из шагов по развитию финансового рынка России.
Цель работы - характеристика деятельности Банка России.
Задачи работы:
- рассмотреть роль Центрального банка во взглядах экономистов-теоретиков;
- представить организацию деятельности Банка России;
- охарактеризовать основные операции Банка России;
- представить мероприятия Банка России по функционированию национальной эконо-мики на перспективу.
Методы исследования: методы индукции и дедукции, табличный и графический спо-собы, метод сравнения.
Объект исследования – Банк России как мегарегулятор национальной экономики.
Предмет исследования – формирование направлений действия Банка России.
Теоретической базой выполнения курсовой работы явились труды отечественных ав-торов, таких, как: Болонин А.И., Дубинин С.К., Макоткина Д.В., Солодкая А.М. и др.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в возможности приме-нения сделанных в работе выводов практиками по функционированию национальной эконо-мики; а также преподавателям и студентам при подготовке к занятиям по дисциплинам: «Ос-новы предпринимательства», «Финансы, денежное обращение и кредит» и др.
 
1. Теоретические аспекты функционирования Банка России
в современных условиях

1.1. Экономисты-теоретики в роли
Центрального банка в экономике

В современной теории экономики по регулированию рыночной экономики есть неко-торые подходы и соответственно некоторые программы по денежно-кредитной политике (важнейшая функция Центробанка). Особым образом выделяют два направления – кейнсиан-скую доктрину и современный монетаризм.
Появление кейнсианской доктрины было после мирового экономического кризиса 1929- 1933 гг. разрушительного характера, которым была выявлена нестабильность «автома-тического саморегулирования» экономики рыночных отношений, как это делали попытки до-казательства представители неоклассического направления экономики .
В 1936 году английским экономистом Дж. М. Кейнсом в его работе «Общая теория занятости, процента и денег» была выдвинута теория дефицитного финансового обеспечения, им было предложено во избежание кризисов экономического характера и обеспечение необ-ходимого уровня занятости необходимость постоянного и широкого государственного вме-шательства в экономическую жизнь посредством преимущественным образом финансовых инструментов регулирования. При этом денежно-кредитной политике была отведена роль второстепенного плана: она должна была обеспечить осуществление политики «дешевых де-нег», так называемых низких ставок процентов для осуществления решения проблемы высо-коэффективного спроса – личного потребления и инвестиций. Кейнс широким образом рато-вал за дефицит бюджета государства и расширение денежной эмиссии Центробанка, то есть им была игнорирована проблема по обеспечению стабилизации покупательной силы денег.
Представленная кейнсианская концепция дефицитного финансирования выступила в качестве господствующего направления в теории и практической деятельности по государ-ственному регулированию экономики западных стран, особо после окончания Второй миро-вой войны.
Крах Бреттон-Вудской валютной системы, кризисы структурного характера и стагф-ляция в середине 70-х годов ХХ века стали причиной отхода от кейнсианской доктрины.
В середине 70-х годов ХХ века в качестве господствующего направления экономиче-ской мысли в сфере регулирования государством рыночной экономики выступает монета-ристская концепция монетариста из Америки М. Фридмена, которая выступает в качестве теоретической основы денежно-кредитного регулирования экономики.
Монетаристами считается, что деньги занимают ведущее место в системе связей страны, а в связи с этим только монетарные мероприятия Центробанка являются самым эф-фективным инструментом регулирования экономики, в частности, осуществления антиин-фляционной политики.
Достаточно серьезную опасность монетаристы усматривают в манипулировании де-нежной массой, то есть в осуществлении «гибкой» денежно-кредитной политики, потому что проявлению эффекта мероприятий монетарного характера в ходе осуществления регулиро-вания присущим является запаздывание между изменением денежной массы и таким же эф-фектом в производственной сфере от 5 до 21 месяца в условиях кризиса циклического харак-тера, и 13-14 – при подъеме циклического характера . По данной причине монетаристами делается вывод о том, что центральными банками должен проводиться равномерный рост денежной массы – не выше чем на 3-5% в год. Согласно мнению М. Фридмена, ориентация не на кратковременные, а на долговременные тенденции динамики денежного обращения бу-дет самым лучшим образом оказывать содействие поддержанию темпов роста экономики оп-тимального характера.
Базируясь на монетаризме, неоконсерваторы выступают против антициклического ре-гулирования экономики рыночных отношений, потому что, по их мнению, регулирование государством спроса нарушает действие рыночных сил стихийного характера, следствием этого выступает усиление инфляционных тенденций. Монетаризм выступает за приоритет денежно-кредитной политики жесткого характера, которая не зависит от состояния конъюнк-туры и направлена на инфляционное ограничение. Главной функцией данной политики явля-ется осуществление контроля за выпуском денег в обращение согласно определенному пра-вилу, то есть уровню, который соответствует долговременному темпу экономического роста.
Что касается политики обязательных, или минимальных резервов, то ее требования применяются практически во всех промышленно развитых государствах, исключая Велико-британию, Канаду и Люксембург. Видными западными экономистами, как, к примеру, амери-канским экономистом П. Самуэльсоном, считается политика обязательных, или минималь-ных резервов сильно действующим и мощным орудием центрального банка.