Метод оценки теневой экономики по показателю занятости (размера нещарегестрованной безработицы)

Метод расчета теневой экономики по показателю занятости разработан Итальянским институтом статистики ISTAT. При использовании итальянского метода проводится сопоставление данных о рабочих местах, полученных статистиками, с соответствующими данными юридических, налоговых и других органов. Полученные единицы труда и выработка на одного работающего используются для расчета выпуска добавленной стоимости. Это, в свою очередь, дает возможность откорректировать объем продукции, недоучтенной предпринимателями. Важным моментом для воплощения этого метода является наличие четко работающей системы сбора информации в домашних хозяйствах. Также необходимо, чтобы выборка была достаточно репрезентативной.
Метод измерения теневой экономики по показателям занятости населения исходит из предположения, что падение официального уровня занятости вызвано переливом рабочей силы из официального сектора в неофициальный. Значительные сложности возникают при измерении трудовой активности занятых в неофициальном секторе, в этих целях проводятся специальные опросы домохозяйств, и результате которых определяется реальный уровень занятости. Для того чтобы получить оценку размеров теневой экономики из данных о занятости в неофициальном секторе, необходимо иметь надежную информацию об уровне производительности труда в нем. Решение данной задачи может быть получено с использованием так называемого «итальянского» метода определения размеров теневой экономики, который базируется на получении сведений о занятых в экономике через отработанное время с помощью обследований рабочей силы. В этих целях организуют обследования домашних хозяйств по проблемам занятости через опросы их взрослых членов. Одновременно обследуют и предприятия для того, чтобы оценить выработку одного занятого в отрасли.
Обследование населения по проблемам занятости проводится в России с 1992 г. С 1999 г. обследование проводится с квартальной периодичностью во всех регионах России на основе выборочного метода. В этих обследованиях основной упор делается на изучении малого бизнеса, так как именно он, с одной стороны, имеет легальное право не участвовать в статистических опросах и не составлять полный набор бухгалтерской отчетности, а с другой стороны, отличается особым нежеланием взаимодействовать с государственными институтами, в том числе с фискальной службой и со статистическим ведомством.
В России применяется именно этот метод оценки размера неформального сектора экономики. Органы государственной статистики организуют выборочные обследования населения по проблемам занятости. Единицами отбора выступают домашние хозяйства, а единицами наблюдения – члены этих домашних хозяйств в возрасте от 15 до 72 лет. Полученные в ходе обследования данные анализируются, и на их основании производится оценка численности и состава экономически активного населения в неформальном секторе экономики. При этом расчет величины недооцененного валового продукта не производится.
Данные оценки размера теневой экономики имеют самую большую вариацию приростов среди оценок, полученных другими методами, что делает их чувствительными к выбору необходимой точечной оценки начального периода. Данный метод имеет множество недостатков, однако он оценивает важную сторону теневой экономики: когда из-за кризисов люди теряют работу, на некоторое время единственная сфера, в которой они могут работать, - это теневая.
Таким образом, на мой взгляд, оценка теневой экономики итальянским методом заключается в том, что статистики определяют численность заполненных рабочих мест с использованием данных переписей, обследований, регулярной статистической, налоговой и социальной отчетности, на основании которой считается численность занятых в эквиваленте полной занятости. Численность занятых в эквиваленте полного рабочего дня и выработка на одного работающего позволяют оценить выпуск и добавленную стоимость с учетом теневой занятости как дополнительные доходы соответствующих секторов. Благодаря этому появляется возможность для объективных корректировок ВВП.
Рынок труда имеет особенности, которые требуют анализа для формулирования рекомендаций по его дальнейшему развитию. Поэтому необходимо проанализировать тенденции, сложившиеся на рынке труда по показателям занятости населения, уровню безработицы и оплаты труда. С целью исследования состояния рынка труда и изменений в структуре занятости необходимо проанализировать показатели, представленные в Приложение 1.
На основании анализа данных Приложения 1 можно сделать вывод, что индекс физического объема валового внутреннего продукта с 2009 года вырос до 101,3%, при этом в 2016-2019 гг. значение превысило пороговое (100%), что является положительным фактом обеспечения экономической безопасности страны. Так, ВВП вырос за рассматриваемый период на 5416 млрд. руб. и составило в 2019 г. 110046 млрд. руб.
Также необходимо отметить, что годовой уровень инфляции с 2015 г. характеризуется снижением и составил в 2019 г. 3,05%, что не превышает пороговое значение (3-4%) и выступает положительным фактором в обеспечении экономической безопасности.
За данный период наблюдалась тенденция к уменьшению численности экономически активного населения в условиях повышенного уровня миграции за границу, что обусловлено более высоким уровнем оплаты труда в других странах и социальной защищенности.