Технологии социальной работы по оказанию социально-бытовой помощи нетрудоспособным гражданам на дому

ВВЕДЕНИЕ

В современном мире постепенно растет доля людей пожилого возраста и инвалидов в составе населения, подобные тенденции характерны и для нашей страны.
Неблагоприятные демографические процессы влекут за собой серьезные последствия экономического и социального характера, снижается экономическая активность населения. Бедность является одной из главных угроз демографии.
Низкий уровень реальных денежных доходов на одного члена семьи, приводит к увеличению численности социально уязвимых групп населения, в первую очередь людей пожилого возраста и детей из неполных малообеспеченных семей, детей - сирот, детей оставшихся без попечения родителей.
В связи с этим возрастает потребность населения в услугах социального обслуживания.
Ежегодно вносятся изменения в законодательство, происходит изменения в контингенте обслуживаемых, видах и инфраструктуре учреждений, механизме, качестве, порядке и условия оказания гарантированных социальных услуг.
Проблемы технологии социального обслуживания занимают одно из центральных мест в комплексе задач по повышению эффективности социального обслуживания граждан.
Актуальность проблем, связанных с развитием системы социального обслуживания предопределена следующими факторами:
-неудовлетворенность кризисных слоев населения материальным положением,
-востребованность обществом новой социальной политики,
-необходимость поиска новых видов деятельности и новых организационных форм социальной работы, нуждающихся в социальной поддержке и помощи.
Следовательно, актуальность работы обусловлена необходимостью усиления социальной поддержки населения, особенно наиболее уязвимых слоев населения.
Степень научной разработанности проблемы определяется ростом внимания к различным аспектам социальной политики, социальной поддержки семей, как в масштабах всей страны, так и на уровне ее регионов.
Анализ вопросов по теме исследования, говорит о том, что развитие системы социального обслуживания находится во внимании не только законодателей, но и представлен в работах Е.И. Холостовой, Р.И. Еруслановой, М.В. Фирсова, Е.Г. Студенова и др.
Объектом исследования является - система социального обслуживания населения.
Предмет исследования - технологии социального обслуживания, направленные на удовлетворение социальных потребностей нетрудоспособных граждан.
Цели исследования – рассмотреть основные виды, методы технологий социального обслуживания нетрудоспособных граждан на дому на примере социальных учреждений.
Достижение этой цели предусматривает следующие задачи:
-раскрыть сущность современной системы социального обслуживания;
-рассмотреть основные виды социального обслуживания;
-анализ приоритетных форм социального обслуживания.
-рассмотреть деятельность учреждений социального обслуживания на дому на примере учреждений социальной защиты.
Для решения поставленных задач в работе применены метод системного анализа, методы сравнений и аналогий, сбора и систематизации информации.
Практическая значимость. Практическая значимость работы заключается в том, что отдельные её положения могут быть использованы специалистами социальных учреждений.
Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.























1. ТЕОРЕТИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН

1.1. Сущность и содержание технологий, цели и задачи социального обслуживания населения

Социальная работа - профессиональная деятельность, имеющая цель содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации [7].
В научной литературе понятие "социальное обслуживание населения" используется сравнительно редко. По мнению ряда ученых, социальное обслуживание в современных условиях выступает как одна из парадигм социальной работы и организационная форма этого вида социальной деятельности, которая рассматривается как система определенных способов социально-гуманистической деятельности, направленных на адаптацию, социальную реабилитацию и абилитацию личности, семьи или человеческого сообщества.
Социальные услуги – это комплекс мер по оказанию социальной помощи гражданам, нуждающимся в ней, способствующих сохранению социального здоровья и поддержанию жизнедеятельности, преодолению кризисных ситуаций, развитию самостоятельности и взаимопомощи. Социальные услуги являются частью системы социального обеспечения населения и предоставляются через систему социальных услуг.
Определение социальных технологий применительно к социальным услугам трактуется как совокупность приемов, методов и воздействий, используемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения своих целей в процессе реализации социальной политики государства и общества, решения различных социальных проблем, обеспечения эффективности выполнения задач социальной защиты населения.
Социальные услуги-это элемент социальной сферы, который входит как направление деятельности в другие сферы: здравоохранение, образование, пенитенциарная система. Социальная служба относится к формализованным институтам государства, специально созданным им и специально предназначенным для оказания различных видов помощи, как самостоятельно, так и наряду с другими структурами гражданского общества. Социальная служба - это самостоятельная организационная система, основанная на собственной структуре.
В России существует правовое регулирование социального обслуживания населения и система социальных услуг. Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в Российской Федерации является социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов и семей с детьми, включающее различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение особых потребностей данного контингента населения.
В настоящее время государство прилагает большие усилия для создания комплексной системы социального обслуживания населения, выделяя финансовые ресурсы на ее развитие. Основные законы, сформировавшие правовую основу его функционирования, уже приняты:
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РФ" [1];
Федеральный закон от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" [2],
Федеральный закон от 29.12.2004 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и др.
"Социальная служба, социальные службы и отдельные специалисты по социальной поддержке, оказанию социальных, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг, осуществлению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Трудная жизненная ситуация - это ситуация, которая объективно нарушает жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротством, безнадзорностью, низкой обеспеченностью, безработицей, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и злоупотреблениями в семье, одиночеством и т. д.) и которую он не может преодолеть самостоятельно.
Гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги, рассматривается в законодательстве о социальных услугах как клиент социальной услуги.
Социальные услуги - это действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации клиенту социальной услуги помощи, предусмотренной законом.
Система социального обслуживания - это не просто сумма институтов и динамика их развития в отдельных регионах Российской Федерации, а совокупность составляющих как таковых. Определенный порядок взаимодействия органов и социальных служб, межведомственное взаимодействие, направленное на формирование социальных услуг и результатов социальных услуг, выражается, прежде всего, в степени удовлетворенности потребителей социальных услуг, эффективности социальных услуг.
Цели социального обслуживания определяются потребностями общества в целом и потребностями всех его уровней.
Реализация целей социального служения зависит от ряда факторов:
социально-экономических,