Введение
Актуальность темы работы обосновывается тем, что в настоящее время российское общество находится на стадии структурных преобразований и изменений общесистемного характера. Именно сейчас, проводя реформы во всех сферах общественной жизни, закладывается фундамент, основы будущего экономического, политического, социального устройства. Объективно создается реальная система социальных гарантий в государстве, в том числе социальной защиты.
В настоящее время и мировое сообщество ищет пути преодоления рецессии и медленного экономического роста. В международных докладах обращается особое внимание на то, что достижение данных целей возможно путем повышения роли социальной защиты как одного из главнейших условий для устойчивого государственного развития. При этом акцентируется внимание на том, что право на социальную защиту является одним из основных и естественных прав человека. Эффективные и развитые национальные системы социального обеспечения являются мощными инструментами предоставления гарантированного дохода, предотвращения и сокращения бедности и неравенства и построения инклюзивного общества. Таким образом, они укрепляют социальную сплоченность и способствуют установлению и поддержанию социального мира. Проведенные исследования Международной организации труда (далее - МОТ) показывают, что адекватная социальная защита повышает производительность и развитие человеческого потенциала, позволяет работникам адаптироваться к изменениям и способствует объективным и инклюзивным структурным изменениям. Инвестирование в социальную защиту - это инвестирование в здоровое, продуктивное и равноправное общество.
Данные подходы формируют понимание необходимости усиления роли социального обеспечения граждан, особенно определения тех жизненных обстоятельств, которые требуют помощи со стороны государства.
Объектом исследования является развитие законодательства в сфере социального обеспечения граждан в Российской Федерации.
Предметом исследования данной работы является законодательство в сфере социального обеспечения граждан России, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью данной работы ставится развитие законодательства в сфере социального обеспечения граждан России.
Задачами работы ставится:
• Изучить нормативно-правовое регулирование социального обеспечения граждан в РФ;
• Исследовать права граждан в области социального обеспечения;
• Проанализировать развитие и проблемные аспекты социального обеспечения инвалидов в РФ;
• Выявить проблемы и определить перспективы развития социального обеспечения семей с детьми.
Методологическую основу данного исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также специальные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-правовой, которые позволили всецело исследовать данную тематику.
Нормативно-правовой основой данной работы составили международные и внутригосударственные нормативные правовые акты, официальные документы, статистические данные, обзоры юридической практики, справочная литература.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, содержащие сведения о социальном обеспечении в Российской Федерации.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Основы социального обеспечения граждан в РФ
1.1. Нормативно-правовое регулирование социального обеспечения граждан в РФ
На протяжении жизни гражданам Российской Федерации в соответствии с законодательством государством предоставляется социальное обеспечение в связи с состоянием здоровья, трудоспособностью, возрастом, в тяжелых семейных ситуациях и иных случаях.
Общественные отношения, составляющие предмет права социального обеспечения, помимо характеристик, связанных с отраслевой принадлежностью, в соответствии с общетеоретической классификацией могут быть материальными и процессуальными.
В рамках материального правоотношения реализуются материальные нормы права, то есть права, устанавливающие субъективные права и обязанности субъектов, а также ответственность за несоблюдение прав и неисполнение обязанностей. Материальные правоотношения включают в себя, как известно из общей теории права, отношения имущественные и неимущественные. Материальные отношения, регулируемые правом социального обеспечения, являются главным образом имущественными, поскольку субъективные права, предусматриваемые нормами данной отрасли, имеют определенное имущественное (выраженное в стоимостных показателях) содержание.
Государство, заботясь о благосостоянии населения, постоянно дополняет систему пособий новыми видами, направленными на улучшение демографической ситуации в стране, нивелирование социальных рисков и т.п., поскольку «добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения поощряются». В связи с этим в нормативно-правовые акты, регулирующие социальное обеспечение, вносятся изменения и дополнения, что приводит к различному толкованию и коллизии закона в данной области права. Все это говорит о необходимости определения направлений развития законодательства в сфере социального обеспечения Российской Федерации, которые помогут определить перспективы совершенствования данного законодательства, что обеспечит гарантию конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, Конституция Российской Федерации в ч. 2 ст. 39 определяет, что социальные пособия устанавливаются законом. К их числу относятся:
- Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», регулирующий отношения в области предоставления пособий малообеспеченным семьям и/или одиноким гражданам;
- Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», который в целях обеспечения финансовой поддержки семьи определяет правовые основы обеспечения пособиями лиц, у которых есть дети;
- Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», регулирующий отношения, связанные с выплатой пособий по безработице;
- Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», который является правовой базой, закрепляющей условия, размеры и порядок предоставления ежемесячных пособий по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», определяющий правовые основы назначения социальных выплат на погребение.
Указанный перечень нормативных актов подтверждает разбросанность юридических норм, регулирующих выплату пособий, по правовым актам, не связанным между собой, что затрудняет их применение на практике и вызывает несогласованность данных правовых предписаний.
1.2. Права граждан в области социального обеспечения
В Конституции РФ говорится о социальном обеспечении и социальной защите (ч. 2 ст. 7; ст. 39; п. «ж» ч. 1 ст. 72), но не упоминается социальная помощь. Между тем это вовсе не означает, что социальная помощь - некое отдельное явление, не связанное с системой социальной защиты. По смыслу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ социальная защита - общее понятие, объединяющее в себе разные направления, такие как:
- охрана труда граждан с установлением гарантий по минимальному размеру оплаты труда;
- охрана здоровья граждан;
- поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
- поддержка инвалидов и пожилых граждан;
- пенсионное обеспечение;
- система социальных служб, пособий и иных гарантий.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Рецензия
- Лабораторная работа
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- ВКР
- Дипломная работа MBA
