политические партии: понятие, виды, функции

ВВЕДЕНИЕ

Долгое время в нашей стране господствовала тоталитарная однопартийная система, взамен которой пришли форсированные демократические преобразования. На сегодняшний день Российская Федерация все еще остается достаточно молодым демократическим государством, в котором не все институты демократии реализованы в полной мере на практике и исследованы в теории. Таковым является и институт политических партий, многопартийности. Наличие различных политических партий, которые имеют реальную возможность бороться за власть, является важнейшей характеристикой демократического правового государства, поэтому данная тема заслуживает отдельного внимания.
Сегодня политические партии призваны обеспечить обратную связь между гражданским обществом и государством, выражать интересы общества, реализовывать политические программы. Это возможно только если партия принимает участие в выборах. Организация и проведение избирательной кампаний является основной и обязательной функцией политической партии, поскольку партия – это единственный вид общественного объединения, который, согласно российскому законодательству, может принимать участие в выборах. Российское законодательство, регламентирующее избирательный процесс, постоянно развивается и реформируется. Политические партии, участвуя в выборах, вынуждены принимать все новые «правила игры». Однако важно помнить, что любые реформы не должны излишне усложнять участие в выборах политических партий, чинить препятствия и устанавливать для них дополнительные барьеры, иначе это нанесет вред политическому плюрализму. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод об актуальности данного исследования.
Цель курсовой работы состоит в изучении понятия, видов и функций политических партий.
Исходя из целей исследования в курсовой работе решаются следующие задачи:
- проанализирован общетеоретические основы статуса политических партий;
- изучить конституционные особенности участия политических партий в избирательном процессе.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере деятельности политических партий России.
Предмет исследования - нормы российского конституционного законодательства, которые регламентируют основы построения, функционирования и деятельности политических партий.
Методологической основой исследования послужили следующие методы: анализ; формально-логический метод; системный метод; общенаучный диалектический метод; метод сравнения.
В качестве нормативной базы исследования выступили Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О политических партиях», избирательное законодательство Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили работы И.А. Василенко, А.В. Малько, В.В. Петухова, М.В. Сербина, а также многих других авторов.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.


ГЛАВА 1. ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТУСА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
1.1. Понятие и классификация политических партий

Слово «партия «произошло от латинского parties - часть. Ученые изучали его сущность и функции с разных позиций. Это привело к появлению различных интерпретаций политических партий.
Процесс патогенеза в разных странах был напрямую связан с конкретными факторами. С тех пор как первые организации начали формироваться в ходе буржуазных европейских организаций. Например, английская буржуазная революция породила целый спектр пред партийных группировок: кавалеры сторонников короля копателей, выражающие интересы пред пролетарских и других .
Большое количество партий состоялось как политические партии двумя способами, политическая наука классифицирует эти пути как внешние и как избирательные.
К первому способу формирования политических партий. Первые два этапа связаны с предпосылками возникновения политических партий, а в развитом - когда они приобретают массовую форму. Первый вариант формирования партии включает те партии, которые были сформированы внутри парламентской партии, сформированной на основе общих идей. Когда эти партии начали формироваться, они отражали взгляды традиционных элит. К такому типу партийной организации можно отнести Либеральное партнерство по регистрации выборов, которое сформировалось в Англии, с развитием времени, преобразованным в Либеральную партию Великобритании.
Второй тип партийного формирования включает те партии, которые возникли в связи с требованиями социальных групп, которые не были представлены в парламенте своих стран. Внепарламентский путь формирования включает в себя все социалистические, коммунистические и националистические партии, которые были сформированы на рубеже XIX-XX веков. Способы формирования политических партий определяются конкретными факторами развития конкретного государства.
Э. Бёрк английский политический деятель, который первым дал теорию политической партии в современном понимании. Под политической партией он имел в виду: «объединение людей, чтобы способствовать совместному укреплению национальных интересов, руководствуясь неким конкретным принципом, по которому они пришли к общей идее». Он отметил, что «укрепление партий и борьба между ними свидетельствует о слабости государства в целом». Другой английский ученый Т. Гоббс дал негативную оценку сторонам, считая их дестабилизирующим фактором. По его словам, стороны ведут к хаосу в государстве . В. Хасбас охарактеризовал политическую партию как союз людей, которые поставили перед собой цель завоевать власть, чтобы воплотить свои планы в жизнь.
Некоторые партии открыто заявляют о своей особой роли в руководстве обществом, считая себя авангардистскими партиями, другие вполне удовлетворены ролью партий парламентского типа, когда поддержка избирателей служит для каждой из них главным критерием эффективности выбранный политический курс, реальный результат его работы в массах. В политологии существует разделение партий на «представительные», выражающие взгляды своих сторонников, и «мобилизующие», направленные на «переделку сознания населения» .
Снижение напряженности в межклассовых отношениях, например, в западных демократиях, достаточно высокий уровень жизни в этих странах и другие обстоятельства привели к изменениям в программах партий, в определенной степени объединивших социально-политические и экономические цели. Большинство политических партий значительно расширили состав социальных слоев, интересы которых они защищают. Позиции левых и правых политических партий по ряду вопросов сошлись воедино .
Ни одно определение политической партии не исчерпывает своего полного основного содержания. Исследователи, выражая свое мнение о сущности политических партий, четко связывают ее с изучаемыми реалиями и процессами, происходящими в конкретном обществе. Следовательно, наряду с вполне реалистичными формулировками, объясняющими основное содержание той или иной политической организации, есть и такие, которые полностью отрицают ее существование .
Статья 30 Конституции РФ закрепляет право на объединение, которое служит политической и правовой основой для формирования и деятельности различных политических партий, профсоюзов, молодежных и детских общественных объединений, различных некоммерческих организаций, благотворительных организаций и другие .
Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001 № 95-ФЗ отражает общие концепции понимания сущности партий и партийных систем . Предметом регулирования Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам Российской Федерации права на создание политических партий и особенностях создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации.
В связи с этим может возникнуть необходимость принять определенные меры для расширения прав различных политических партий, предоставления возможностей для их образования, в том числе сокращения