Полное название курсовой III отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии и его роль в развитии политического сыска и следствия в России.

Введение

Актуальность. Деятельность политического сыска и полиции являются одними из основных элементов в обеспеченности любой страны.
Вторая половина 19- начала 20 веков ознаменовалась условиями расширенного пространства публичной политики. В этот период сформировались новые социально-политические идеологии, в европейских странах формировались госорганы, наиболее близки по структуре, целям и задачам специальным службам 20 века, нежели к существовавшему в Новое время тайному сыску.
По мнению испанского философа Ортега-и-Гассета, ход растущей цивилизации является не что иным, как жгучей проблемой. И чем выше достижения, тем больше появляются опасности. Улучшение жизни, по мнению философа, осложняются проблемы и средства их разрешения.
Если рассматривать Российское государство, то к основным причинам видоизменений системы специальных служб стало революционное и оппозиционное движения. В связи с этим появилась надобность в контроле за умами, социальной напряженностью и росту недовольства среди рабочих и крестьян. Контроль за антиправительственными направлениями большой части социума, за процессом стремительных перемен в социуме, за которыми необходимо было успеть системе управления российской империей.
Анализ деятельности з отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии является актуальным как для понимания причин, механизмов крушения империи, так и проблемы обеспечения общественной безопасности.
Так, юбилей 300-летия российской полиции (2018 г.), знание и изучение опыта ее деятельности, в частности, жандармерии, изучение нормативно-правовых актов, регулировавших деятельность Корпуса, введение в научный оборот малоизученных архивных документов представляет большой интерес для исследования ряда направлений деятельности Штаба Корпуса жандармов в России с 1827 до 1917 гг. По этой причине наше исследование актуально.
Объектом исследования выступает сложный ансамбль гражданско-правовых отношений III отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии и его роль в развитии политического сыска и следствия в России.
Предмет исследования составляет нормативно-правовые акты, архивные и другие документальные материалы, а также научные работы, в которых характеризуются правовые основы деятельности III отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии и его роль в развитии политического сыска и следствия в России.
Целью исследования является комплексное изучение направлений деятельности III отделение Собственной Его Императорского Величества Канцелярии.
Задачи работы:
1. Раскрыть историю жандармерии в России.
2. Проанализировать 3 жандармское отделение как главную структуру российского политического сыска.
Методологической основой научно-исследовательской работы является принцип объективности и историзма в подборе, анализе, фактов и документов. В процессе работы использовался системный подход к анализу исторической действительности, диалектический, сравнительно-правовой и сравнительно-исторический методы исследования.
С точки зрения структуры данная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.



Глава 1. История жандармерии в России

§ 1. Первые исторические сведения о жандармах

По словам Д.И. Мейера, в каждой науке есть своя историческая сторона, современные юридические воззрения суть только результат всей предшествовавшей юридической жизни .
Действительно, для того чтобы в полной мере изучить современное состояние того или иного юридического института, необходимо рассмотреть динамику его развития.
Свою деятельность жандармерия, как военная организация в сфере полиции, начала во Франции в 1791 году.
Во Франции жандармерия вошла в вооруженные силы, но, кроме подчинения военному министру, должна подчиняться министру внутренних дел и министру юстиции.
Появившаяся новая структура во Франции заинтересовала ряд стран, в частности Австрию и Пруссию.
В Российском государстве появление жандармских команд можно считать 1792 годом. Жандармские команды были введены в гатчинские войска Павла I, и функционировали в форме до 1796 г.
Русская армия эта дефиниция возродилась в период Заграничных походов 1813–1814 гг.
Выбирались из каждых кавалерийских полков один высоко почтенный служащих из числа офицерского состава и 5 рядовых, у которых была обязанность следить порядок на марше, бивуаках. Одной из обязанностей была борьба с мародерством, отправка больных и раненых в медицинские пункты и т.д..
По приказу М. Барклая де Толли 1815 года, отмечается, что жандармы должны отличаться от всех других красной повязкой на руке.
Следует отметить, что все команды в дальнейшем упраздняются, а Борисоглебский драгунский полк переименовывается в жандармейский. На помощь создается лейб гвардейский жандармский полуэскадрон. Кроме вышесказанного, с 1810 года присутствовал Корпус внутренней стражи, который занимался учебой рекрутов и содействовал в розыске бандитов, подавлял неравные волнения, взыскивал недоимки.
В 1817 году в состав Корпуса формируются жандармские подразделения с целью несения служебных обязанностях в столицах, губернских и главных портовых городах.
В 1826 году в империи было пятьдесят девять разны по своей предназначенности жандармских частей и подразделений. Общая численность составляла 4099 человек.
На Отдельный Корпус жандармов были возложены следующие основные задачи: политическая, военная и в ряде случаев уголовная и транспортная полиция, контрразведка, борьба с контрабандой, полиция нравов, административные функции. При такой нагрузке численность Корпуса была мизерна: на каждые 168 тысяч человек населения империи приходилось по одному офицеру и 14 нижних чинов жандармерии.
Структура органов политического сыска была неоднородна: губернские жандармские управления, охранные отделения, районные охранные отделения, жандармские полицейские управления железных дорог, жандармские дивизионы и прочие, будучи тесно связаны профессиональной деятельностью, имели различное политическое и строевое руководство, разные источники финансирования. Указанные противоречия провоцировали серьезные внутренние конфликты, разрушали целостность Корпуса жандармов, чьи офицеры служили в руководстве всех вышеупомянутых учреждений на разных условиях и с разным подчинением.
14 декабря 1825 г. в Петербурге произошло восстание против самодержавия. Участники этого восстания так же, как и восстания, поднятого 29 декабря на юге, объединены в истории под одним именем «декабристов».
В начале 1826 г. графом Бенкендорфом А.Х. была написала записка и подана императору. В записке отмечалось, что «события, происшедшие в декабре и заговоры, подготавливавшиеся в течение большого периода времени, являются взрывом, который в очередной раз доказывается ничтожность полиции империи.
Для того чтобы полиция была хорошей и могла охватить всю империю, она должна иметь один центр и разветвления, которые должны проникать во все пункты. Надо чтобы социум боялся и уважал ее за оральные качества ее начальников. Должны быть звания такие ка, министр полиции и инспектор жандармов. Только этот титул может дать распоряжения всех честных граждан, желающих предупреждать правительство о заговорах, или сообщать интересующие факты. Для мошенников, интриганов и глупцов, которые обратятся с целью искупления своих ошибок доносами, будут данные, куда можно обращаться. Этот титул мог бы объединить жандармских офицеров, которые разбросаны по всей империи и по дивизиям армии, дал бы средство поставить туда граждан интеллигентных и вовлекать людей чистых.
«Чины, ордена, благодарность поощряют офицеров больше, чем денежные суммы поощряют граждан, которые секретно используют двойную игру: шпионят для и против правительства…» .
«Эта полиция должна употреблять все свои усилия, чтобы завоевать моральную силу, которая в каждом деле является главнейшей гарантией в успехе…»
Записка была подвергнута рассмотрению государем и обсуждалась некоторыми избранными лицами. 25 июня 1826 год был подписан императором приказ об учреждении Корпуса жандармов. Генерал-адьюнт граф Бенкендорф был назначен на должность шефа жандармов и командующим императорской главной квартирой.