Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

ВВЕДЕНИЕ

Институту административной ответственности посвящено большое количество работ в отечественной науке. Однако мало работ отводится разбору административной ответственности по различным основаниям.
К примеру, малоисследованными являются вопросы, относящиеся к административной ответственности за нарушение трудового законодатель-ства. Кроме того, комплексное исследование института административной ответственности за нарушение трудового законодательства до сих пор в науке не предпринималось.
Однако, по нашему мнению, для всестороннего изучения интересу-ющей нас темы необходимо, в первую очередь, дать более подробную об-щую характеристику понятия административной ответственности.
В первую очередь следует отметить, что общественная жизнь, раз-личная деятельность граждан регламентируется правовыми нормами, сре-ди которых важное место занимают административные нормы.
В настоящее время административные правонарушения являются одним из наиболее распространенных видов правонарушений, посягая на различные виды общественных отношений, борьба с ними является основ-ной задачей многих государственных органов и общественных организа-ций, в том числе органов внутренних дел, которые выполняют свои функ-ции, используя определенные формы и способы правовой деятельности.
В настоящее время вопрос регулирования трудовых отношений яв-ляется достаточно значимым, поскольку работодатель в своей деятельно-сти допускает нарушение трудового законодательства, в связи, с чем неод-нократно подвергает себя административной ответственности.
Вместе с тем, с 01.01.2015 произошло изменение норм Кодекса Рос-сийской Федерации об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ»), касающиеся ужесточения норм ответственности за наруше-ния трудового законодательства, что выразилось в введении дифференци-аций нарушений и увеличением срок давности.
Трудовое законодательство это, прежде всего гарантированное обес-печение и защита трудовых прав граждан, которое является одним из важных направлением деятельности государства.
Вследствие изложенного, обеспечение государством сохранности за-конных прав и интересов работников, всегда оставалось актуальным во-просом и предметом оживленных дискуссий, что, несомненно является правильным решением.
Принимая во внимание вышеизложенное, целью исследования в дан-ной работе является анализ административной ответственности за наруше-ние трудового законодательства.
Руководствуясь целью исследования, необходимо выделить следую-щие задачи:
1) рассмотреть трудовые правоотношения как объект администра-тивно-правовой охраны в законодательстве об административных право-нарушениях;
2) провести исследование теоретических и практических аспектов установления и применения административных санкций за нарушение тру-дового законодательства;
3) проанализировать особенности производства по делам об адми-нистративных правонарушениях в сфере трудового законодательства;
4) выявить актуальные проблемы и предложить основные пути их решения.
Вместе с тем, объектом исследования, являются правоотношения, возникающие в связи с наступлением административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
Предметом исследования в данной работе, являются нормы действу-ющего административного и трудового законодательства Российской Фе-дерации, а также сложившаяся судебная практика, статистические данные и научные публикации по исследуемой теме.
Вместе с тем большой вклад в теорию административной ответствен-ности за нарушение трудового законодательства, являющуюся методоло-гической основой для представленного исследования, внесли многие науч-ные деятели и специалисты.
Методологическую основу исследования составляют общенаучны, частнонаучные и специальные методы познания. Метод анализа использо-вался при толковании нормативных правовых актов, изучении специаль-ной юридической литературы и исследовании материалов судебной прак-тики. Метод синтеза был использован при обосновании выводов заключе-ния работы. Системно-структурный подход применялся к институту юри-дической ответственности как к целостной системе, состоящей из взаимо-действующих структурных элементов.
Структура работы состоит из введения, двух глав, параграфов, за-ключения, списка использованных источников.
 
Глава 1. Теоретические и практические аспекты административной ответственности за нарушение трудового законодательства

1.1. Трудовые отношения как объект административно-правовой охраны в законодательстве об административных правонарушениях РФ

На протяжении всего периода существования и практического при-менения такого термина как «правоотношения» у общества, сложилось понимание, что в существующих сферах экономической деятельности имеют место быть разные виды правоотношений со своей «личной» спе-цификой.
Вместе с тем, правоотношения также предполагают собой опреде-ленный вид юридической ответственности.
Говоря о юридической ответственности, необходимо отметить, что Российское законодательство не закрепляет легальное определение поня-тия юридической ответственности.
Как было отмечено Е.Р. Брюхиной, «Юридическая ответственность – это негативное последствие совершения правонарушения, форма правово-го воздействия на лицо, совершившее правонарушение, выражающееся в возложении на субъектов права обязанности претерпевать определенные лишения (неблагоприятные последствия личного, организационного или имущественного характера), предусмотренные санкциями юридических норм и обеспеченные мерами принуждения» .
Принимая во внимание указанное понятие юридической ответствен-ности, необходимо отметить, что автором была дана точная формулиров-ка самого понятия «юридической ответственности», которое позволяет провести полноценный анализ видов юридической ответственности и отме-тить их значимость при регулировании правоотношений.
Кроме того, принимая во внимание тему настоящей работы, более подробно стоит остановиться на таких видах как административные и тру-довые правоотношения.
Анализируя административные правоотношения, необходимо отме-тить, что сам по себе институт административной ответственности активно принимает участие в обеспечении и контролировании законного порядка. Также данный институт принимает участие в повышении гарантий защиты прав физических лиц, должностных и юридических лиц ввиду чего рас-сматриваемый институт приобретает статус и значимость более эффектив-ного правового способа воздействия на общественные и иные правоотно-шения .
Вместе с тем, перед законодателем в настоящее время значится важ-ный вопрос в унифицировании понятия административной ответственно-сти.
Унифицирование понятия «административная ответственность» прежде всего, обусловлено фактом отсутствия единого определения адми-нистративной ответственности на законодательном уровне, что выражается в значимом пробеле в законодательстве России, который создает значи-мую проблему и препятствует единому пониманию данного института субъектами административного права и самими правовыми деятелями, а также самими субъектами административной ответственности.
Вместе с тем, принимая во внимание саму специфику КоАП РФ, научные статьи и учебные пособия, под административными правоотно-шениями стоить понимать следующее, административные правоотношения – это вид общественных отношений в сфере государственного управления и контроля, которые регулируются нормами административного законо-дательства.
Следовательно, административные правоотношения имеют место быть в большей степени общественных отношений, что также правомерно подтверждает трактовку указанного определения административных пра-воотношений.