Курсовая работа по Государственное и муниципальное управление (ГМУ) на тему Верховный суд РФ. История, организационное устройство, состав.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Принятие Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2- ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» и группы законов по реформированию судебной системы России, вступивших в силу февраля 2014 г., дало новый импульс дискуссии о путях развития судебной системы Российской Федерации. Правовое регулирование организации и деятельности судебной власти в Российской Федерации осуществляется весьма большим объемом законодательных и иных нормативных правовых актов. Реализация новелл, внесенных в Конституцию Российской Федерации, потребовало отмены, изменения и дополнения около 30 федеральных конституционных и федеральных законов. По сути дела, пересмотру подлежало все законодательство о судебной власти. Это означало, что основной вектор развития судебной системы Российской Федерации направлен был не только на механическое объединение двух высших органов судебных подсистем, а на принципиально новое построение системы органов правосудия в Российской Федерации, организации судопроизводства, новых форм реализации принципа самостоятельности органов судебной власти.
Таким образом, исследование особенностей правового регулирования деятельности Верховного Суда Российской Федерации, является актуальным и важным.
Система отправления правосудия в любом государстве всегда является объектом пристального внимания. Не меньшее внимание уделяется деятельности высшего судебного органа, от которого зависит функционирование судебной системы страны в целом. Политика любого государства направлена на установление определенного баланса интересов между личностью и обществом; судебная политика направлена на обеспечение этого баланса и зависит, в большей степени, от того, чьи интересы и каким образом должны быть защищены. Именно поэтому организации судебной системы всегда придавалось одно из первостепенных значений. Правильное и нормальное функционирование правосудия в большей степени зависит и от организации верховного суда.
Цель работы – изучить деятельность Верховного Суда Российской Федерации.
Указанная цель достигается посредством решения ряда задач:
исследовать особенности правового статуса Верховного Суда Российской Федерации как высшего судебного органа государственной власти;
проанализировать порядок формирования, состав и структуру Верховного Суда Российской Федерации;
выявить особенности организации работы Верховного Суда Российской Федерации;
исследовать полномочия Верховного Суда Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие деятельности Верховного Суда Российской Федерации.
Теоретической базой исследования являются труды следующих ученых: А.В. Безрукова, А.Н. Борисова, В.М. Быкова, О.И. Виляк, Р.В. Гаврилова, А.А. Гравиной, Г.Т. Ермошина, М.И. Клеандрова, В.М. Лебедева, Н.С. Мановой, В.Ф. Яковлева, В.В. Яркова и др.
Нормативно-правовую базу работы являются: Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы «О судебной системе Российской Федерации», «О Верховном Суде Российской Федерации», а также другие федеральные законы и нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Верховного Суда Российской Федерации.
Настоящая работа структурирована в соответствии с поставленными целью и задачами исследования и включает – введение, три главы, заключение и список использованной литературы.
1. Основные положения о Верховном Суде РФ

1.1 История возникновения и развития Верховного Суда РФ

Решение о том, что в СССР должен быть свой Верховный Суд, состоялось в ноябре 1922 г. Ранее в России не было органа, именовавшегося Верховным Судом. До октября 1917 г. функции высшего судебного органа выполнялись учреждением, называвшимся Правительствующим Сенатом.
В ноябре 1917 г. Декретом Совета Народных Комиссаров о суде № 1 Верховный Суд был упразднен без создания какого-либо аналогичного учреждения. Судоустройственные акты первых лет советской власти основное внимание уделяли организации и деятельности местных судов и судов чрезвычайных (революционных и военно-революционных трибуналов). Изложенный в Декрете о суде № 3 (июль 1918 г.) замысел о создании единого для всей республики Кассационного суда в Москве в то время практически реализован не был.
В период гражданской войны и иностранной военной интервенции высшими судами в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике (далее - РСФСР) считались Верховный трибунал при Всероссийском центральном исполнительном комитете (ВЦИК), действовавший как суд первой инстанции по важнейшим делам, и существовавший наряду с ним Кассационный трибунал при ВЦИК — кассационная инстанция для революционных трибуналов. Кроме того, до 1921 г. действовали: Революционный военный трибунал при Реввоенсовете Республики, Главный железнодорожный военно-революционный трибунал при Народном комиссариате путей сообщения. Эти органы возглавляли системы соответствующих трибуналов.
Но высшего судебного органа, возглавлявшего систему всех судов, до 1922 г. создано не было1.
Лишь по Положению о судоустройстве РСФСР 1922 г. вместо Верховного трибунала при ВЦИК и Высшего судебного контроля при НКЮ РСФСР был организован Верховный Суд РСФСР. В его компетенцию входило осуществление надзора за судебной деятельностью всех судов республики. Он рассматривал дела по кассационным жалобам и протестам на решения губернских судов и был судом первой инстанции по важнейшим гражданским и уголовным делам. Судьи Верховного Суда РСФСР утверждались Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом.
К 1924 г. Верховный Суд РСФСР действовал в составе:
Президиума.
Пленарного заседания.
Кассационных коллегий по уголовным и гражданским делам.
Судебной коллегии.
Военной и военно-транспортной коллегии.
Дисциплинарной коллегии.
Отделения Верховного Суда РСФСР были образованы в автономных республиках и областях РСФСР.
После создания в 1924 г. Верховного Суда Союза Советских Социалистических Республик (СССР) структура Верховного Суда РСФСР изменилась, поскольку из него в состав союзного суда была передана Военная и Военно-транспортная коллегия.
Существенное влияние на организацию и деятельность Верховного Суда РСФСР оказал Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» 1938 г.2 В нем было указано, что Верховный Суд РСФСР является высшим судебным органом республики. На него возлагался надзор за судебной деятельностью всех судов Российской Федерации. Изменился порядок выборов судей и народных заседателей Верховного Суда РСФСР. Этот порядок стал таким, каким был вплоть до принятия