Определение государственной социальной помощи. Ежемесячные денежные выплаты малоимущим гражданам.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работа. Стратегической целью социально-экономического развития РФ на современном этапе выступает достижение уровня такого экономического и социального развития, который соответствовал бы статусу Российской Федерации как важнейшей мировой державы XXI в., которая обеспечивает реализацию конституционных прав российских граждан. Это, в свою очередь, предусматривает достаточно высокие стандарты благосостояния человека.
В сложных условиях современного развития России основное значение оказание социальной помощи заключается в предоставлении малообеспеченным гражданам средств к существованию, что им позволяет удовлетворять жизненно необходимые и важные потребности, воздействуя тем самым на продолжительность жизни граждан. Поэтому в контексте решения важнейших политической задачи стабильного развития российского общества, данный институт права на социальное обеспечение должен выполнять роль своего рода «амортизатора» имеющих места негативных отношений в современном обществе, при этом нивелируя достаточно резкий социальный разрыв, а также по возможности ликвидируя материальное неравенство российских граждан.
Таким образом, наличие в нашей стране малоимущих граждан, значимость государственной социальной помощи таким гражданам в виде ежемесячных денежных выплат делает рассмотрение темы «Определение государственной социальной помощи. Ежемесячные денежные выплаты малоимущим гражданам» актуальным.
Степень изученности. Многие авторы изучали различные аспекты данной темы. Это, например, А.Д. Благомир, Т.В. Дергачева, В.М. Доброштан, О.В. Занина, А.В. Менкенов, Т.К. Миронова, Т.А. Пашкина, С.А. Решетникова, А.Ф. Сайрусов, Т.Я. Хабриева и др. Однако быстро изменяющаяся социальная и правовая ситуация требует переосмысления ряда вопросов.
Объект исследования – социальная политика в отношении малоимущих граждан.
Предмет исследования – ежемесячные денежные выплаты малоимущим гражданам в Российской Федерации как форма государственной социальной помощи.
База исследования – труды авторов и нормативно-правовые акты в сфере права социального обеспечения.
Целью данной работы является выявление подходов к трактовке определения «государственная социальная помощь» и рассмотрение системы ежемесячных денежных выплат малоимущим гражданам в Российской Федерации.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи.
1. рассмотреть понятие государственной социальной помощи;
2.выявить отличительные особенности и принципы государственной социальной помощи;
3.охарактеризовать виды ежемесячных денежных выплат малоимущим гражданам;
4.ракрыть условия предоставления ежемесячных денежных выплат на детей от 3 до 7 лет.
Методами исследования стали следующие: анализа литературы, анализа нормативно-правовой документации по теме курсовой, метод сравнения, метод логической группировки выявленной информации.
Практическая значимость данной работы заключается в выявлении подходов к трактовке определения «государственная социальная помощь» и рассмотрении системы ежемесячных денежных выплат малоимущим гражданам в Российской Федерации, что может стать основой для более глубокого последующего изучения данной темы.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования.
Первая глава носит теоретический характер и раскрывает понятие и отличительные особенности государственной социальной помощи малоимущим гражданам.
Вторая глава посвящена государственной социальной помощи малоимущим гражданам в виде ежемесячных денежных выплат.
В заключении подводятся итоги проделанной работы, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
 
1 ПОНЯТИЕ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1 Понятие государственной социальной помощи

В России построение социально ориентированной экономики неизменно предполагает не только формирование действенного механизма хозяйствования, но также обеспечение гарантий и прав всем без исключения членам общества. Так, в качестве одной из ведущих форм практической реализации государственной социально-экономической политики выступает социальная защита населения. Обеспечение обществу полноценной социальной защиты весьма важно для получения широкой социальной поддержки как всего населения, так и отдельных социальных групп в трудной для них жизненной ситуации или период кризиса. При этом правильная социальная политика позволяет реализовывать инвестиции в сферу производства, рационально сформировать бюджет социальной сферы, которые затем идут на осуществление социальной защиты населения, что, в свою очередь, способствует процессу стабилизации общества .
Государственная социальная помощь является составным элементом социальной защиты. С позиции О.В. Заниной под социальной защитой населения необходимо понимать систему, включающую два базовых института: это государственное социальное обеспечение и социальное страхование .
С позиции В.Ш. Шайхатдинова социальная защита населения представляет собой систему общественных отношений по обеспечению соответствующих условий для нормальной жизнедеятельности населения страны. В нее неизменно входит деятельность государства, а также органов местного самоуправления, организаций по созданию благоприятной для человека окружающей среды, охране материнства и детства, а также оказанию помощи семье, охране здоровья, общественных объединений. В более узком значении – это обеспечение прав в отношении уровня жизни граждан, а также профессиональной подготовке граждан, необходимого обеспечения занятости населения, охране труда, регулированию заработной платы и доходов граждан, по необходимому материальному обеспечению, а также обслуживанию нетрудоспособных и иных нуждающихся в социальной поддержке граждан .
Согласно с подходом А.Ф. Сайрусова под социальной помощью необходимо понимать систему мер, которая осуществляется государством, направленной на предоставление гражданам необходимых им социальных услуг надлежащего качества . Действительно, системность выступает в качестве одного из неотъемлемых и ключевых признаков социальной помощи.