Анализ контрольных функций государства в сфере защиты прав потребителей

Введение

В последнее десятилетие в нашей стране проводится активная поли-тика по защите прав потребителей. Это обусловлено экономическим поло-жением России, которое можно охарактеризовать как этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась цивилизованная систе-ма взаимоотношений производителей, продавцов и потребителей. Именно в этот период потребитель наиболее уязвим и нуждается в усиленных формах защиты со стороны государства. В связи с этим, одной из важ-нейших задач современной России является необходимость применения эффективных методов защиты прав потребителей. Россия законодательно провозгласила основные права и интересы потребителей, которые соответ-ствуют международно-правовым стандартам в этой сфере. Закон Россий-ской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потреби-телей» определил круг прав потребителей, установил механизм реализа-ции этих прав. Кроме этого, на защите прав и интересов граждан стоят все отрасли российского законодательства: конституционное, гражданское, административное, уголовное. В свете последних изменений законодатель-ства и новых тенденций на потребительском рынке (появление новых то-варов, развитие различных видов работ и услуг и глобальной Интернети-зации), вопросы защиты прав потребителей становятся по-новому акту-альными.
Таким образом, тема данной курсовой работы является актуальной.
Целью данной работы является изучение анализа контрольных функций государства в сфере защиты прав потребителей.
Объектом изучения является теория политики и политический про-цесс в современной России.
Предметом изучения являются контрольные функции государства в сфере защиты прав потребителей.
В данной работе необходимо решить ряд задач:
- изучить гражданско-правовую ответственность за нарушение прав граждан в сфере оказания услуг;
- рассмотреть деятельность организаций по защите прав потребите-лей в Российской Федерации;
- изучить проблемы защиты прав потребителей и федеральный гос-ударственный надзор в области защиты прав потребителей на примере Тюменской области.
В данной работе были использованы следующие методы исследо-вания: анализ литературы, синтез, обобщение.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литера-туры.

 
Глава 1. Теоретическая часть
1.1 Федеральные законы

Законодательство Российской Федерации (далее - РФ) предусматри-вает осуществление государственной защиты прав потребителей феде-ральными органами государственного управления, на которые возложена обязанность следить за соблюдением законодательства о защите прав по-требителей и осуществлять контроль и надзор за безопасностью товаров, работ и услуг. К таким государственным органам относятся:
федеральный антимонопольный орган (его территориальные орга-ны);
федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России);
федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора РФ (Госсанэпиднадзор);
федеральный орган по охране окружающей среды и природных ре-сурсов РФ (Минприроды РФ);
иные федеральные органы исполнительной власти (их территори-альные органы) в соответствии со своей компетенцией.
Закон РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потреби-телей» возлагает на органы государственной власти обязанности: [3]
• проводить мероприятия, связанные с контролем,
• проверки соблюдения изготовителями (исполнителями, про-давцами, уполномоченными организациями или уполномоченными инди-видуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требова-ний законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам, работам, услугам;
• выдавать в пределах полномочий предписания изготовителям (исполнителям, продавцам и иным субъектам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требова-ний к товарам, работам, услугам;
• принимать меры по приостановлению производства и реализа-ции товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответству-ют обязательным требованиям, по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, а также по информированию об этом потребителей;
• направлять в орган, осуществляющий лицензирование соответ-ствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалы о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостанов-лении действия или об аннулировании соответствующей лицензии;
• направлять в органы прокуратуры, другие правоохранитель-ные органы по подведомственности материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей; – обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопреде-ленного круга потребителей, а также заявлениями о ликвидации изготови-теля (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей. [3]