Роль негосударственных пенсионных фондов в системе финансирования социального обеспечения.

Введение

Обеспечение достойного уровня жизни гарантируется на конституционном уровне и установлено Основным законом для каждого. Поэтому фундаментальной задачей российской пенсионной системы является увеличение качества жизни каждого человека при наступлении пенсионных оснований. Однако ни один нормативный документ не содержит очерченных точно определенных характеристик такого уровня жизни.
Система обязательного пенсионного страхования включает в себя относительно новый компонент, а именно накопительную составляющую. Она не расходуется на выплату пенсий, а инвестируется в различные инструменты финансового рынка для сохранения и последующего приумножения. Потребность в осуществлении инвестиций пенсионных накоплений заключается в том, что время организации фонда денежных средств и начало пенсионных выплат значительно разнятся во времени. Поэтому величина будущей трудовой пенсии зависит не только от начальной суммы поступивших на его счет страховых взносов, но и от приобретенного по ним инвестиционного дохода.
Для того, чтобы инвестиционные ресурсы пенсионных накоплений обеспечивали нужный уровень надежности и доходности, они передаются профессиональным управляющим. Последние, в свою очередь, связываются некими обязательствами перед застрахованными гражданами и строго контролируются государством. Именно качественная работа управляющих пенсионными активами будет в конечном итоге определять благосостояние застрахованных лиц после выхода на пенсию.
В настоящее время в российском законодательстве установлен блок мер для того, чтобы не допустить утрату накопленных на счетах клиентов негосударственных пенсионных фондов (далее – НПФ) страховых (пенсионных) взносов. Тем не менее, как показал опыт, этих мер пока явно недостаточно. Поэтому тема роста уровня пенсионного обеспечения граждан российского государства на основе совершенствования деятельности НПФ требует уяснения.
Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Шаров В.Ф., Воробьев К.С., Андросова Е.А., Никитин В.В., Есаулкова Т.С. и другие.
Источниками информации для написания работы стали научные книги, материалы Интернет-сайтов, а также научные статьи.
Цель исследования состоит в осуществлении анализа пенсионного обеспечения граждан российского государства на основе улучшения работы негосударственных пенсионных фондов.
Задачи, которые решаются в исследовании для достижения цели:
• рассмотреть аспекты проводимой государственной политики в пенсионной сфере;
• изучить деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению;
• выявить проблемы и перспективы формирования и инвестирования пенсионных накоплений.
Методологической основой курсовой работы является общенаучный, диалектический, исторический методы познания. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения и формально-логический метод.



 
1 Государственное регулирование пенсионной системы в России

1.1 Современная модель пенсионной системы государства

Категория социальная защита включает в себя целостную систему экономических и социальных институтов, а также финансовых механизмов, которые защищают население от социальных рисков, обеспечивают социальные гарантии, в том числе высокий уровень жизни при выходе на пенсию. Пенсионная система в современном государстве должна успешно справляться с выполнением двух центральных функций:
- функция страхования трудящегося населения от потери средств к существованию при наступлении старости;
- функция поддержки на достаточном уровне части национального дохода, который необходим для достойного обеспечения пожилых граждан [5, с. 85].
Следует отметит, что традиционные отношения поколений, которые основаны на обязательности государственного пенсионного страхования, дополнены кардинально иной функцией. Она связана с содействием экономическому росту, то есть появляется совершенно новый механизм финансирования пенсий.
Нюансы его работы основаны на том, что взносы в систему социального страхования не идут сразу на выплату пенсий старшему поколению, а происходит их капитализация. Так, образуется индивидуальный источник выплаты пенсии, а именно частные пенсионные накопления. Пенсионное обеспечение при этом становится базисом не только социальной, но и инвестиционной политики (Приложение А).
Так, первый уровень изучаемой системы предполагает гарантии обязательного минимального государственного пенсионного обеспечения всем гражданам, которые достигли пенсионного возраста. Данные гарантии основаны на проверке минимальной нуждаемости в пенсионных выплатах. Следующий уровень системы предполагает гарантия дополнительного пенсионного обеспечения. Оно базируется на обязательности страховых взносов от текущих трудовых доходов на формирование пенсионного капитала. Третий уровень представляет собой добровольное пенсионное обеспечение, которое зиждется на индивидуальных накопительных программах [1].