Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы исследования определяется тем, что, в последнее время внимание научной общественности привлекло применение систем видеоконференц-связи. Проблема ускорения уголовного судопроизводства в ущерб принципу непосредственности и устности процесса в судебном заседании является достаточно острой в судебной практике и науке уголовного процесса, а разрешение ее в соответствии с законом жизненно необходимо.
Сроки производства по уголовным делам, в том числе в стадии судебного разбирательства, неуклонно увеличиваются. Одной из причин этого является потребность обеспечить реализацию процессуальных прав участников уголовного процесса, гарантировать требование уголовно-процессуального закона о личном участии участников уголовного процесса в судебном заседании. Суд (судья) в своей деятельности постоянно сталкивается с проблемой обеспечения приглашения участников уголовного процесса в судебное заседание как со стороны обвинения, так и со стороны защиты. Меры принуждения, которыми может воспользоваться суд на современном этапе осуществления правосудия по административным, гражданским и уголовным делам, не справляются с возложенными на них задачами.
Ускорение темпов жизни современного общества в условиях рыночной экономики, высокая мобильность российского населения на обширной территории страны и участие в предпринимательской деятельности за рубежом ставит перед уголовно-процессуальной и гражданско-процессуальной наукой не подлежащие отложению на потом вопросы поиска выхода из сложившей ситуации. Одним из таких методов и средств следует считать использование современных систем телекоммуникации. Таким образом, выбранная тема курсовой работы является актуальной и значимой для дальнейшего изучения.
Объект исследования – системы видео-конференц-связи в судебном заседании.
Предметом – особенности организация судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи.
Целью данной работы является – анализ организации судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи.
В связи с поставленной целью, задачи следующие:
- изучить понятие системы видео-конференц-связи; принципы и цели использования системы в судебном заседании;
- определить правовые основы применения системы видео-конференц-связи в ходе проведения судебного заседания;
- проанализировать процессуальный порядок использования системы видео-конференц-связи при проведении судебного заседания в суде первой инстанции;
- описать организацию работы системы видео-конференц-связи при проведении судебных заседаний в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций;
- исследовать организацию судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи: проблемы и перспективы
Основные методы исследования, которые были использованы в работе:
- метод анализа;
- метод классификации и синтеза;
- метод сравнения и обобщения.
Практическая значимость работы состоит в анализе организации судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи, что может быть полезно студентам и работникам профильных дисциплин для дальнейшего изучения.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы из 39 источников. Содержание работы изложено на 49 страницах машинописного текста.
Глава 1. Общая характеристика проведения судебного заседания с помощью систем видео-конференц-связи
1.1 Понятие системы видео-конференц-связи. Принципы и цели использования системы в судебном заседании
В 2020 году одной из наиболее глобальных проблем, касающихся всех сфер жизни человека, является распространение коронавирусной инфекции. 11 марта 2020 года генеральный директор Всемирной организации здравоохранения сообщил, что распространение COVID-19, новой атипичной пневмонии, можно охарактеризовать как пандемию. Это первая пандемия, причиной которой послужил коронавирус .
На данный момент в каждом аспекте жизнедеятельности современного человека принимаются меры по борьбе с новой коронавирусной инфекцией. Исключением не является и российская система судов общей юрисдикции. В целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и, в соответствии с федеральным законодательством и подзаконными актами, Президиумом Верховного Суда РФ и Президиумом Совета судей РФ было издано Постановление от 8 апреля 2020 года №821 . В рамках данного акта судам было рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным. Кроме того, при наличии технической возможности судам было предложено инициировать рассмотрение дел путем использования системы видеоконференц-связи. Однако, 29 апреля 2020 года были внесены некоторые поправки в вышеуказанное Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ, согласно которым, судам было рекомендовано проводить судебные заседания не только с использованием системы видеоконференц-связи при наличии технической возможности и с учетом мнений участников судопроизводства, но и с использованием веб- конференции. Для участия в судебном заседании посредством веб-конференции участники судопроизводства подают в суд заявление в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия . Таким образом, в том числе, судам общей юрисдикции было рекомендовано проведение судебных заседаний с использованием системы видеоконференц-связи и(или) системы веб- конференции.
Гражданско-процессуальным законодательством, в рамках статьи 155.1 ГПК РФ, предусмотрены положения об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи (далее – ВКС). Видео- конференц-связь – это телекоммуникационная технология интерактивного взаимодействия трех и более удалённых абонентов, при которой между ними возможен обмен аудио- и видеоинформацией в реальном времени, с учётом передачи управляющих данных в основном по гарантированным каналам связи . Гражданским процессуальным кодексом установлены основные условия использования рассматриваемых технологий, а именно: наличие в судах технической возможности осуществления ВКС, наличие ходатайства участника дела или инициатива суда для участия в судебном заседании путем использования ВКС. Данный вид связи может быть применен при объяснении сторон и третьих лиц, при проведении предварительного судебного заседания и судебного заседания на любой стадии гражданского процесса, кроме закрытого судебного заседания . Помимо этого, порядок ее организации регулируется Регламентом организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции. В рамках данного акта подробно указаны правила технического обеспечения, организации, подготовки к судебному заседанию, проведения судебного заседания с использованием ВКС . Таким образом, можно сделать вывод, что нормативно-правовое регулирование вопроса использования ВКС является достаточно полным и обеспечивает правовую регламентацию вопросов.
Среди принципов использования видеоконференц-связи в судебном заседании можно выделить:
- инициативность: может исходить от лиц, которые участвуют в деле, их свидетелей, представителей, специалистов, экспертов и переводчиков. Также процессуальное решение может принять суд по собственной инициативе;
- взаимозаменяемость: судом для осуществления судебного заседания могут применяться системы видеоконференц-связи других судов (по месту пребывания, месту жительства или месту нахождения лиц, чье участие в процессе обеспечивается таким образом);
- контроль: обеспечивающая судная инстанция (либо администрация учреждений в месте содержания под стражей или лишения свободы) изучает явку конкретных лиц, устанавливает их личность, берет подписку у экспертов, свидетелей, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 4 нояб. 1950 г.: с изм. от 13 мая 2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2021) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // СЗ РФ. 18.11.2002. №46. Ст. 4532
5. Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821 (ред. от 29.04.2020) «О приостановлении личного приема граждан в судах» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349751
6. Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 29.04.2020 № 822 «О внесении изменений в постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 N 821» // СПС КонсультантПлюс [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_351604/
7. Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 № 1406 (ред. от 25.12.2019) «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы» // Российская газета. 7.01.2013. [Электронный ресурс] URL: https://rg.ru/2013/01/07/sud-site-dok.html
8. Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821 (ред. от 29.04.2020) «О приостановлении личного приема граждан в судах» // СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_349751
9. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 25 июня 2019 года № 19 «О применении норм главы 47.1. Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (ред. от 29.06.2021 № 22) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327612/
10. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2015 № 401 «Об утверждении Регламента организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции» // Бюллетень актов по судебной системе. № 3. 2016.
11. Багаутдинов Ф. Н. Некоторые вопросы организации видеоконференцсвязи между судами регионов и вышестоящими судами // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2020. №2 (40). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-organizatsii-videokonferentssvyazi-mezhdu-sudami-regionov-i-vyshestoyaschimi-sudami
12. Багаутдинов Ф. Н. Некоторые вопросы организации видеоконференцсвязи между судами регионов и вышестоящими судами // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2020. №2 (40). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-organizatsii-videokonferentssvyazi-mezhdu-sudami-regionov-i-vyshestoyaschimi-sudami
13. Багаутдинов Ф.Н. Новая кассация по уголовным делам: некоторые вопросы правового регулирования и деятельности // Российская юстиция. 2020. № 1. С. 31 – 35.
14. Васильева А. А. Некоторые вопросы применения видеоконференц-связи и веб-конференции в гражданском процессе // Вопросы российской юстиции. 2020. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-voprosy-primeneniya-videokonferents-svyazi-i-veb-konferentsii-v-grazhdanskom-protsesse
15. Веб-конференция в Верховном Суде Российской Федерации // Верховный Суд Российской Федерации. 24.04.2020 [Электронный ресурс] URL: https://www.vsrf.ru/files/28862/
16. ВОЗ объявила пандемию коронавируса инфекции COVID-19 // «КонсультантПлюс: Новости для специалиста организации здравоохранения» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308021/2234a0732023548659f b226aa7c0ee5fb1f656fa/
17. Гринь Давид Сергеевич. Правовые основы применения видео-конференц-связи в уголовном судопроизводстве // Теория и практика общественного развития. 2020. №4 (146). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-osnovy-primeneniya-video-konferents-svyazi-v-ugolovnom-sudoproizvodstve
18. Данеев А. В. Видео-конференц-связь в судебном производстве // ГлаголЪ правосудия. 2019. №2 (20). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/video-konferents-svyaz-v-sudebnom-proizvodstve
19. Дистанционное судопроизводство [Электронный ресурс] // Официальный сайт Верховного суда РФ. URL: http://www.supcourt.ru/files/28650
20. Желтобрюхов, С. П. О необходимости предоставления органу предварительного расследования возможности применения видеоконференц-связи на стадии досудебного производства / С. П. Желтобрюхов // Российская юстиция. — 2016. — № 1. — С. 62—64.
21. Исполнилось 10 лет технологии видео-конференц-связи в российском правосудии [Электронный ресурс] // Челябинский областной суд. 2009. 18 нояб. URL: http://www.chel-oblsud.ru/index.php?html=news&nid=566
22. Конашевская и другие против Российской Федерации: постановление Европейского суда от 3 июня 2010 г. по жалобе № 3009/07 // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2011. № 2 (104)
23. Корня А. «Веховный суд начнет рассматривать дела по интернету» // «Ведомости» [Электронный ресурс] URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/04/20/828523-sud-internetu
24. Коробка Е. «Российским судам рекомендовано приступить к рассмотрению дел в режиме веб-конференции» //Адвокатская газета. 29.04.2020. [Электронный ресурс] URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/rossiyskim-sudam- rekomendovano-pristupit-k-rassmotreniyu-del-v-rezhime-veb-konferentsiy
25. Мартынов, А. Н. Организационно-тактический модуль дистанционных следственных действий // А. Н. Мартынов, Е. Г. Кравец, Н. В. Шувалов // Криминологические проблемы правоохранительной деятельности: труды Академии управления МВД России. — 2017. — № 4 (44) — С. 126—129.
26. Михайлова А. «Видео-конференц-связь в судах: как она работает и какие проблемы с ней возникают» // ПРАВО.RU [Электронный ресурс] URL: https://pravo.ru/story/201570/
27. Михайлова А. «Видео-конференц-связь в судах: как она работает и какие проблемы с ней возникают» // ПРАВО.RU [Электронный ресурс] URL: https://pravo.ru/story/201570/
28. О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции: федер. закон от 29 июля 2018 г. № 266-ФЗ // 2018. № 31. Ст. 4855; О внесении изменений в федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции: федер. конституционный закон от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ // Ст. 4811.
29. О внесении изменения в ст. 407 Уголовно-процессуального кодекса РФ: федер. закон от 14 марта 2009 г. № 37-ФЗ: утратил силу 1 янв. 2013 г. // 2009. № 11. Ст. 1266
30. О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: федер. закон от 29 ноября 2010 г. № 323-ФЗ: в ред. от 29 дек. 2010 г. № 433-ФЗ) // 2010. № 49. Ст. 6419.
31. Овчинникова О.В. Перспективы использования видео-конференц-связи в электронном судопроизводстве // Правопорядок: история, теория, практика. 2018. №4 (19). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-ispolzovaniya-video-konferents-svyazi-v-elektronnom-sudoproizvodstve
32. По делу о проверке конституционности части второй ст. 335 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина М.А. Баронина: постановление Конституционного суда РФ от 10 дек. 1998 г. № 27-П // Собрание законодательства РФ. 1998. № 51. Ст. 6341.
33. По жалобе гражданина Давыдова Андрея Станиславовича на нарушение его конституционных прав ч. 3 ст. 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 538-О // Доступ из справ.прав. системы «Консультант плюс».
34. По жалобе Худоерова Д. Т. на нарушение его конституционных прав ст. 335 УПК РСФСР: определение Конституционного суда от 10 декабря 2002 г. № 315-О // СПС Гарант. — URL: http://www. garant.ru/.
35. Решение Стерлитамакского городского суда от 26 сентября 2019 г. по делу №2-6913/2019 // СудАкт: Судебные и нормативные акты РФ. [Электронный ресурс] URL: https://sudact.ru/regular/doc/kMU6d9pkLegr/
36. Самтынова Е. «ВС РФ отмечает 20-летие использования видео- конференц-связи» // СПС ГАРАНТ [Электронный ресурс] URL: https://www.garant.ru/news/1361912/
37. Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 52 (1 ч.). Ст. 6422.
38. Суд в режиме онлайн [Электронный ресурс]. URL: https://www.law.ru/blog/22810-sud-v-rejime-onlayn
39. Феклюнин С. Электронное правосудие в арбитраже: технически все готово [Электронный ресурс]. URL: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20100519/250124912.html