Курсовая работа по Государственное и муниципальное управление (ГМУ) на тему Международная практика результативного управления. Подходы и методы управления результативности

Введение

Развитие трудоемких и противоречивых процессов, происходящих в жизни современного российского социума трансформирует экономические процессы, затрагивает интересы различных групп населения. В взаимосвязи с чем, исследование сложностей трансформации прежних и формирования научных основ к методологии государственного управления приобретает актуальность, так как позволяет подвергать анализу направления в государственном развитии и разрабатывать инструментарий общественной политической деятельности.
Значимость изучения методологии и теории управления в органах государственной власти объясняется необходимостью улучшения социально-экономических показателей в муниципальных образованиях, потребностью в их контроле и детальном анализе. Основная проблема в системе государственного управления РФ заключается в том, что разница в экономическом развитии подрывает экономический рост, сдерживает продвижение по социальной лестнице и создает менее образованную рабочую силу, что может привести к упадку всех сфер экономической системы.
Объект курсовой работы – методология государственного управления.
Предмет – изучение подходов и методов управления результативностью в международной практике государственного управления.
Цель работы – провести анализ подходов и методов управления результативностью в международной практике государственного управления.
В связи с поставленной целью задачи, следующие:
- изучить понятие государственного управления;
- рассмотреть основные особенности управления в системе государственной власти;
- описать методы изучения государственного управления;
- проанализировать подходы к управлению результативностью в международной практике государственного управления.
Основные методы исследования, которые были использованы в работе:
- метод анализа;
- метод классификации и синтеза;
- метод сравнения и обобщения.
Теоретические и методологические основы исследования заимствованы из трудов следующих авторов: Г. А. Багян, В. И. Лукащук, А. Г. Барабашев, А. В. Климова, С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев, Н.И. Глазунова и др.
Практическая значимость заключается в том, что направления, выделенные в ходе проведенного анализа, могут быть полезны студентам для дальнейшего изучения и практического применения.
Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
В первой главе курсовой работы изучены теоретические основы организации управления в системе государственной власти. Во второй – проведен анализ подходов и методов управления результативностью в международной практике государственного управления.

 
Глава 1. Теоретические основы организации управления в системе государственной власти

1.1 Понятие государственного управления

Процесс государственного управления представляет из себя форму осуществления основных государственных функций в общей структуре общественного управления, которая является основной сферой в работе и применении административных норматив. В наиболее узкой трактовке под государственным управлением понимают некоторые виды государственной работы, которые связаны с осуществлением исполнительной государственной власти. В более широком понимании под процессом государственного управления выделяют контроль над деятельностью всех государственных органов и процессов [4, с.27].
Основные формы государственной работы: реализация законодательной, судебной и исполнительной власти – это основные ветви государственной власти. По своей сути работа государственных органов в каждой из приведенных ветвей власти консолидирована, так как включает в себя несколько видов. Для законодательных властных органов основной и определяющий вид работы – законодательная. Для исполнительных властных органов, основной и определяющие виды работы – исполнительная, управленческая, распорядительная, но они выполняют и другие виды работ:
- представляют РФ в мировых сообществах;
- участвуют в разных формах в законотворческой работе;
- исследуют и формируют стратегии внутренней и внешней политики.
Прочие специализированные формы работы представляют из себя производные от основных трех ветвей государственной власти. К ним относят осуществление прокурорской деятельности, работу Счетной палаты, Центризбирком и другие формы государственной работы, основной сутью которых являются особые функции правоохранительных и прочих органов, проводящих оперативно-розыскные работы, дознание, следствие, защиту в суде и т.д.
Основное назначение государственного управления состоит в умении, стремлении и возможностях органов исполнительной государственной власти к организации исполнения предписаний и нормативов в субъектах Федерации, президентских указов, нормативных управленческих актов. Один из наиболее четко выраженных признаков в процессе государственного управления – это повторяющиеся и нескончаемые процессы. Все прочие формы государственной работы, которые связаны с реализацией основных видов власти имеют периодическую направленность. Таким образом, еще один из признаков государственного управления – это исполнительно распорядительная направленность работы. Этот показатель выражает характерные особенности исполнительно распорядительной направленности работы и практического осуществления законов и актов президентской власти [6, с.39].
Процесс реализации государственного и муниципального управления (ГМУ) включен в структуру экономической государственной политики, которая представляет из себя перечень мер, оказывающих воздействие на состояние государственной экономики и ее пропорции.
Среди критериев, выделяющих потребность в государственном управлении можно выделить:
- инновационные разработки в отраслях, направленных на достижение научно-технического прогресса и повышение национальной безопасности;
- достижение конкурентоспособности экономики государства на мировом уровне;
- процесс выхода из различных кризисных и чрезвычайных ситуаций;
- устранение неблагоприятных экономических последствий.
Основная направляющая сила в процессе государственного управления – это власть. При помощи власти государство регулирует рассмотренные формы власти, а также все виды общественных взаимоотношений. Конституция РФ определяет в системе государственного управления следующие основные виды: социальное, государственное и муниципальное.
Процесс социального управления проводят в границах разного плана гражданских ассоциаций, создающихся на основе системы самоуправления, в соответствии с правовым регулированием, нормативно-правовым сопровождением, которое дополнено строгой административной и законодательной ответственностью и регламентами, контролем работы государства за их работой.