Правовой статус работодателя

ВВЕДЕНИЕ
Современный этап развития России в направлении рыночной экономики обусловливает закрепление принципиально новых подходов к определению правового статуса работодателя, объему его прав и обязанностей, а также возможности применения к работодателю юридической ответственности. Определяя пределы и особенности правового регулирования, государство создает целостную систему норм, расширяет управленческие возможности, что дает возможность хозяйствующим субъектам наиболее эффективным способом урегулировать внутренние трудовые отношения, и, в свою очередь, усовершенствовать механизм влияния на эти отношения через систему нормотворчества. Помимо государственных правовых актов в системе источников права, предназначенные для регулирования трудовых отношений в организации, на трудовые правоотношения огромное влияние оказывают управленческие функции работодателя, его руководство трудовым процессом, в котором принимают участие работники, с которыми заключен трудовой договор.
Очевидность регулятивных возможностей государственного и локального нормотворчества, эффективность его правового воздействия на права и обязанности работодателя, множественность функций правовых актов в каждой конкретной организации, подтверждают актуальность темы.
Объектом данной работы являются трудовые отношения, которые определяют правовой статус, права и обязанности работодателей;
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, практика и применение, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настоящей работы является дать общую характеристику правам и обязанностям работодателей.
Задачи:
- проанализировать исторический опыт развития прав и обязанностей работодателей в юридической литературе;
- исследовать виды работодателей;
-исследовать правовую природу такой категории как «статус» и «статус работодателя», выделить права и обязанности работодателей;
-дать правовую характеристику правам и обязанностям работодателей;
-исследовать основания применения специальных норм законодательства к правам и обязанностям работодателей;
- дать собственное определение правовому статусу работодателей.
Методологическую основу данного исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также специальные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, которые позволили всецело исследовать данную тематику.
Нормативно-правовой основой данной работы являются внутригосударственные нормативные правовые акты, официальные документы, обзоры юридической практики, справочная литература.
Эмпирическую основу исследования составили материалы теоретиков права.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Первая глава работы посвящена изучению такой категории как правовой статус в целом и правовой статус работодателя в частности.
Вторая глава работы направлена на изучение прав и обязанностей работодателей. Также вторая глава посвящена правовому регулированию прав и обязанностей работодателей, в том числе локально правовым актам.
Третья глава работы посвящена этапам становления прав и обязанности работодателей, для чего изучены и проанализированы источники права разных периодов.
1ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
1.1 Понятие, сущность и элементы правового статуса
Трудовое право занимает одно из приоритетных мест в жизни государства и общества, поскольку направлено на поддержку, социальный комфорт каждого полноправного члена общества. Правовая система трудового права формируется при активном участии государства на основе норм права, существование трудового права вне правовых отношений невозможно. Именно трудовая деятельность в общественно - экономической формации является основной базовой возможностью увеличения экономического потенциала государства в формировании и развитии общества. Основной задачей государства по урегулированию трудовых отношений должно быть создание определенных условий для реализации правовых норм, установление правовых гарантий и способов защиты. Правовому статусу работодателей уделяли внимание многие теоретики: Л.Я. Гинцбург, С. В. Гончарова, К.Н. Гусов, П.И. Жигалкин, В.В.Жернаков, С.А. Иванов, Л.И. Лазор, Р.З.Лившиц, Д. И. Мейер, М.И. Матузов, А.Р. Мацюк, А.В. Малько, Ю.П. Орловский, К. П.Победоносцев, А.И. Процевский, А.В. Прудивус, П.М. Рабинович, О.В. Смирнова, З.К. Симорот, Б.С. Стичинский, Л. С. Таль, В.Н. Толкунова, Н.Н. Хуторян, Г.И. Чанышева, Г. Ф. Шершеневич и другие. Однако теоретические основы и правовые акты о труде, определяющие статус работодателей, оставляют возможности для более глубокого комплексного анализа. Таким образом, вопрос совершенствования прав и обязанностей работодателей актуален до сих пор.
В юридической науке исследование правового статуса является одним из перспективных направлений. Понятие правового статуса, в том числе личности исследуется в разных науках: философии, социологии, теории государства и права. В социологии и социальной психологии понятие «статус» сводится к представлениям индивида о собственной позиции или представлениях других о его позиции [20 с. 156]. В философском энциклопедическом словаре обозначено, что статус (от лат. status – состояние, положение) социальное, соотносительное состояние (позиция) индивидуума или группы в социальной системе, определяемое по ряду признаков, специфичных для данной системы (экономических, профессиональных, этнических и др.) [13, с. 532]. Рассматривая понятие статуса, следует обратить внимание на позицию М. Вебера, утверждавшего, что статус,– это общность людей, основанная на специфическом стиле жизни, который включает в себя набор привычек, ценностей, верований, представлений о чести, достоинстве и других психологических моментах. Следовательно, делает вывод М. Вебер,в социальном аспекте статус означает совокупность прав и обязанностей, определяющих юридическое положение лица, государственного органа или международной организации; комплексный показатель положения определенного слоя, группы или индивидов в социальной системе – один из важнейших параметров социальной стратификации [20,с. 357].
В энциклопедическом юридическом словаре определено: «правовой статус личности» характеризует объем прав и свобод, которыми владеет субъект права. Они же (права и свободы) составляют основное содержание, ядро правового статуса [14,с. 480, 481]. При этом следует отметить, что лицо становится субъектом права не автоматически. Субъектом права лицо признается законами страны и прежде всего её конституцией. М.И. Матузов считает, что под правовым статусом следует понимать юридически закрепленное положение человека в обществе. Все то, что, так или иначе, юридически определяет, характеризует, утверждает реальное положение человека в обществе, образует правовой или юридический статус [35, с. 48]. М.Г. Александров убеждает, что правовой статус – это базовое правовое положение лица в обществе, представляющее собой «особые длительные правоотношения между лицом и государством, определяющие при наличии соответствующих жизненных обстоятельств (например, при заключении или исполнении трудового договора) основные позиции данного лица в обществе, взаимоотношениях с другими лицами и органами государства» [17, с. 7]. Л.С. Явич под правовым статусом подразумевает юридическое выражение и закрепление фактического положения граждан в государстве [52,с. 163]. М.М. Марченко доказывает, что правовой статус, являясь составной частью системы прав, выступает в качестве относительно самостоятельного регулятора общественных отношений [36,с. 267]. В свою очередь, В.М. Корельский и В.Д. Перевалов утверждают, что правовой статус – это «правовое состояние, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством» [30, с. 503].