Проблемы реализации уголовной ответственности

Так как этимологический анализ такой категории как «ответственность» предполагает необходимость либо обязанность какого-либо лица отдавать себе отчет в характере совершаемых поступков, а также предвидеть возможные последствия совершаемых действий. Исходя из этого, прямо вытекающее из вышеназванного понятия правовое явление, именуемое «уголовная ответственность» сегодня остается дискуссионным и вызывающим многочисленные споры в среде правоведов.
В силу того, что норма уголовного права является первоисточником, исходной правовой единицей, лежащей у истоков законодательного регулирования конкретно-определенных групп общественных отношений, регламентации поведения участников этих отношений на основе и с соблюдением норм уголовного права, обеспечивая тем самым их правомерное поведение, а также формируя и воспитывая должный уровень правового сознания и правовой культуры, реальное воздействие на сознание участников уголовно-правовых отношений такие нормы начинают с момента издания и вступления в законную силу соответствующего нормативно-правового акта.
В целом можно констатировать, что нормы уголовного закона действуют унифицировано и распространяют свое действие нижеуказанным направлениям:
– оформленные в действующем уголовном законе поведенческие модели, обязанность следования которым возложена на всех адресатов какой-либо уголовно-правовой нормы, к таким адресатам, безусловно, относятся вменяемые физические лица, достигшие возраста наступления уголовной ответственности;
– оформление и закрепление в действующем уголовном законодательстве, в частности в нормах УК РФ, конкретно определенных мер воздействия на субъектов уголовно-правовых отношений в случае не исполнения ими предписаний, изложенных в специализированных правовых актах [8, с. 236].
Представляется, что конечным этапом реализации норм права, непосредственного воплощения форм и видов уголовной ответственности являются предусмотренные действующим законодательством правоприменительные акты уполномоченных должностных лиц, к которым можно отнести основных участников уголовного процесса, таких как прокуроры, следователи, дознаватели и судьи. Правоприменительные акты, издаваемые указанными должностными лицами носят властный и общеобязательный характер и способны (в зависимости от сущности и характера каждого отдельно взятого акта) признать лицо виновным в совершении какого-либо преступления, что влечет за собой необходимость возложения на такого лица уголовной ответственности со всеми вытекающими правовыми последствиями, либо же освободить лицо от уголовной ответственности как в какой-либо части, так и вообще.
Представляется целесообразным в рамках действующего уголовного законодательства сформулировать и выделить в обособленные группы следующие формы реализации уголовной ответственности:
1. «Наказание» различной дифференциации, в соответствии с правоположениями статьи 44 УК РФ.
2. «Условное осуждение», имеющее место в статье 73 УК РФ.
3. «Отсрочка отбывания наказания», закрепленная в статье 82 УК РФ.
4. «Судимость», на основании правовых установлений, изложенных в статьях 86 и 95 УК РФ.
5. Некоторые «Иные меры уголовно-правового характера из раздела Vl УК РФ.
С содержательной стороны меры уголовной ответственности должны носить общественно-полезный характер, главным образом охранять от преступных посягательств права и свободы человека и гражданина, восстанавливать нарушенную общественную справедливость и поддерживать должный уровень законности. Вместе с тем, система форм и способов реализации уголовной ответственности, закрепленная действующим законодательством не в полной мере отвечает современным реалиям с точки зрения эффективности их фактической реализации. К сожалению, некоторые из закрепленных форм реализации уголовной ответственности не реализуются правоприменителями на протяжении вот уже многих лет, в связи с чем возникает противоречие между реально сложившейся правоприменительной практикой и нормативно закрепленными целями, задачами и принципами формирования гражданского общества и правового государства [24, с. 443].
Для наиболее полного и всестороннего освещения вопроса относительно содержания, сущности и правовой природы существующих форм реализации уголовной ответственности, проведения их дифференциации, а также для проведения комплексной систематизации и анализа правоприменительной практики по рассматриваемому вопросу, необходимо в каждой отдельно взятой норме УК РФ более конкретно и подробно указать на то, какова сфера действия указанных форм.
Предлагаемую статью 44 УК РФ изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Формы уголовной ответственности Уголовная ответственность реализуется в следующих формах:
1. наказание (статья 44 УК РФ);
2. условное осуждение (статья 73 УК РФ);
3. отсрочка отбывания наказания (статья 82 УК РФ);
4. судимость (статьи 86 и 95 УК РФ);
5. иные меры уголовно-правового характера (раздел VI УК РФ)».
Из всего сказанного выше вытекает закономерный вывод о том, что реализация рассматриваемых норм в практической правоприменительной деятельности уполномоченных на то субъектов может быть осуществлена в следующих нижеприведенных разновидностях:
– без непосредственного назначения уголовного наказания, реализуемого в отношении осужденных, освобожденных от наказания на основании статей 75, 76, 77, и примечаниям к статьям Особенной части УК РФ;
– с непосредственным назначением уголовного наказания виновного лица, однако без его реального исполнения после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, как указано в статьях 73, 82 УК РФ;
– с реальным назначением уголовного наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления, однако неполным исполнением такого наказания, в соответствии со статьей 79, частью 2 статьи 81, статьей 93 УК РФ;
– без реального назначения уголовного наказания лицу, виновному в совершении противоправного общественно-опасного деяния, однако с применением принудительных мер воспитательного воздействия, сообразно с положениями статей 90, 92 УК РФ;
– без назначения уголовного наказания для виновного лица, с применением в отношении него принудительных мер медицинского характера, руководствуясь положениями пунктов «в», «г» части 1 статьи 97 УК РФ;
– меры, связанные с конфискацией имущества гражданина, сообразно с пунктами «а», «б», «в», «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ;
– меры уголовно-правового характера, связанные с судимостью виновного лица, руководствуясь положениями статей 86 и 95 УК РФ;
– определение вида наказания и его фактическая реализация с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу [23, с. 120].
Представляется, что практическое воплощение форм реализации уголовной ответственности и их видов должно быть и является в действительности детально регламентированным процессом, закрепленным на законодательном уровне. Данный процесс находится в прямом взаимодействии с непосредственным действием всего массива уголовно-правовых средств, которые в своем единстве образуют механизм уголовно-правового воздействия. Данный механизм включает в себя следующие составные звенья:
– законодательно оформленные дефиниции уголовно-правовых предписаний, содержащиеся в действующем УК РФ;
– фактически появившиеся конкретно-определенные уголовные правоотношения между субъектами права;
– акты применения права касательно уголовно-правовых норм отраслевого законодательства, практически реализуемые в рамках действующего правового поля.
Итак, виновное лицо, совершившее какое-либо общественно-опасное деяние, попадающее под сферу действия уголовного законодательства, обязано претерпевать меры государственного воздействия, обозначенные действующим уголовным законом в части положений, которые УК РФ непосредственно связывает с квалификацией какого-либо деяния. Государство в лице его органов и должностных лиц поддерживая должный режим законности и правопорядка в стране обладают безусловным правом применения к виновному лицу различных форм и методов реализации уголовной ответственности для осуществления эффективной превенции преступлений и создания благоприятной и безопасной и правовой и социальной точек зрения обстановки в обществе и государстве.
В результате проведенного исследования автор пришел к выводу о необходимости внесения следующих изменений и дополнений в действующее уголовное законодательство – статью 44 УК РФ изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Формы уголовной ответственности Уголовная ответственность реализуется в следующих формах:
1. наказание (статья 44 УК РФ);
2. условное осуждение (статья 73 УК РФ);
3. отсрочка отбывания наказания (статья 82 УК РФ);
4. судимость (статьи 86 и 95 УК РФ);
5. иные меры уголовно-правового характера (раздел VI УК РФ)».