Реализация социальной защиты ребёнка как основной функции педагога

Введение

Актуальность рассматриваемой темы состоит в том, что защита и надлежащее воспитание подрастающего поколения является не только основой социальной политики государства, но и одним из центральных факторов развития общества. Понятие защиты детства на сегодняшний день определяется как совокупная система разнообразных мероприятий, которые в большей степени направлены на то, чтобы обеспечить поддержание жизнеобеспечения и разностороннего развития ребенка, что является необходимым для удовлетворения его потребностей и интересов.
Ведь без сомнения то, как ребенок проживает период детства, в дальнейшем наложит отпечаток на его постепенное взросление и социализацию.
Социальная защита детства – это целая система, которая характеризуется важными направлениями и базируется на ряде особо важных критериев.
Защита детей дошкольного и школьного возраста выступает важным направлением государства, на обеспечение которого направлена деятельность различных социальных институтов, в число которых бесспорно входят педагоги, врачи, психологи, а дополнительная функция закреплена за социальным работником, регулирующим исполнение своих функций социальными институтами.
Реализация функции социальной защиты учащихся в деятельности педагогов предполагает обеспечение условий для адекватного развития ребенка в существующих социально-экономических условиях. При этом деятельность педагогов по социальной защите ребенка - это деятельность не только непосредственных исполнителей, но и координаторов, помогающих получить детям и их родителям социальную помощь и социальные услуги.
Степень изученности темы исследования. Проблема социально-правовой защиты детства широко раскрыта в научных исследованиях таких специалистов, как: В.А. Варывдин, М.А. Галагузова, И.П. Клемантович, А.В. Мудрик, Н.И. Никитина, Р.В. Овчарова, Е.М. Рыбинский, Т.Н. Поддубная Т.А. Шишковец и другие.
Объект исследования: социальная защита детей в образовательном учреждении.
Предмет исследования: процесс реализации социальной защиты детей в школе.
Цель исследования: изучить теоретические основы и выявить содержание социальной защиты детей как основной функции в работе педагога в школе.
В соответствии с целью были определены задачи исследования:
• Изучить понятие социальной защиты детства;
• Определить роль и функции педагога в системе социальной защиты детства;
• Рассмотреть кадровое обеспечение системы социальной защиты ребенка в школе;
• Проанализировать вопросы социальной защиты детей в деятельности педагога.
Гипотеза исследования: мы полагаем, что специфическая задача школы заключается в создании условий, обеспечивающих возможность здорового развития детей
Структура исследования: работа состоит из введения, двух глав, выводов по каждой главе, заключения и списка использованной литературы (включает 30 наименований).

 
Глава 1. Теоретические основы социальной защиты ребенка

1.1. Социальная защита детства как педагогическая категория

В силу ряда особенностей, связанных с тем, что дети еще только начинают развиваться, а также отсутствия социального опыта детей признают нуждающимися в постоянной опеке со стороны взрослых и государства. Среди государственных форм поддержки детства особое место занимает социальная защита.
Термин «социальная защита» в научном обороте возник в 90-е годы ХХ века, его появление связано с изменением советской государственной системы – социального обеспечения и нуждаемостью людей в адаптации к условиям рыночных отношений, в то же время появляется принцип адресной социальной защиты.
З.П. Замараева выделяет несколько подходов, раскрывающих содержание понятия «социальная защита» в научной литературе [9].
В первом подходе «социальную защиту» рассматривают как научную область, представляющую собой «совокупность социально-экономических отношений, возникающих при распределении общественного дохода, а их характер в значительной мере определяется сформировавшимися распределительными отношениями в обществе» [9, с. 12].
Второй подход связан прикладным аспектом, где «социальная защита» рассматривается как система государственных мер, но при этом возникает либо широкое понимание подхода, в котором социальную защиту определяют, как совокупность государственных мер, обеспечивающих социальную защищённость всех граждан, либо узкое, ограничивающееся совокупностью государственных мер социальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации.
В широком смысле «социальная защита» – это «государственная деятельность по достижению целей и решению задач социальной политики, реализация совокупности законодательно закрепленных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важных социальных прав» [9, с. 9].
В узком смысле «социальная защита» – это «комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоёв населения» [9].
Автор Г.И. Осадчая считает, что «социальная защита» – это «система социальных отношений, мер и правовых гарантий, направленных на защиту любого члена общества от экономической, социальной и физической деградации вследствие внезапного и резкого ухудшения условий его благосостояния, угрозы здоровью и жизни, невозможности по независящим от него причинам реализовать свой трудовой и гражданский потенциал» [18, с. 56].
Данное определение подтверждает тот факт, что «социальная защита» является частью социальной политики государства, отмечает, что право на защиту от негативных социально-экономических последствий присутствует у любого члена общества.
Существуют и другие определения термина, не относящиеся к вышеупомянутым подходам. Рассмотрим некоторые из них.
По мнению Т.К. Мироновой, «социальная защита» – это «деятельность государственных и негосударственных органов и организаций по осуществлению мер экономического, правового, организационного характера, направленных на предупреждение или смягчение негативных последствий для человека и его окружения при наступлении определенных социально значимых обстоятельств, а также на сохранение приемлемого уровня их материального и социального благополучия» [14].
Т.К. Миронова определяет профилактическую направленность социальной защиты, но при этом содержание понятия расширяется за счет указания органов, осуществляющих необходимые меры для предупреждения или смягчения отрицательных последствий для человека.
В словаре «социальная защита» определяется как «совокупность принципов, правил, методов законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав, мероприятий и учреждений, обеспечивающих их осуществление по предоставлению минимально достаточных условий жизни, удовлетворению потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования различных социальных групп» [25], что сужено до предоставления минимальных условий жизни для предоставления жизнеобеспечения.
Ученые пришли к единому мнению о том, что не хватает научных разработок, комплексно рассматривающих теоретические аспекты социальной защиты. Недостаточно материалов по систематизации теоретических и практических разработок в данной области. Динамичные общественные изменения требуют оперативного реагирования ученых и практиков в области социальной защиты для постоянного поддержания теоретического и исследовательского материала в актуальном состоянии.
Если рассматривать вышеперечисленные определения, то, на наш взгляд, Т.К. Миронова раскрывает содержание понятия через соединение теории и практики, а также не ограничивается деятельностью только государственных органов, рассматривает как профилактическую, так и непосредственную работу со случившимся социальным риском.
Понятие «социальная защита детства» еще не до конца сформировалось в научном сообществе.
Т.Н. Поддубная определяет «социальную защиту детства» как «систему осуществляемых обществом и его официальными структурами организационных, правовых, финансово-экономических, социально-психолого-педагогических мероприятий по обеспечению гарантированных условий жизни, поддержания жизнеобеспечения и гармоничного развития ребёнка с целью удовлетворения его потребностей и интересов» [22].
В определении прослеживается системный подход, обращается внимание на необходимость осуществления различного рода мероприятий, создающих условия всестороннего развития ребёнка и удовлетворения его потребностей.
Т.А. Бойцова, Н.Ю. Конасова, В.С. Кошкина в своих исследовательских работах определяют «социальную защиту детства» как «систему деятельности, организованную на основе межведомственного взаимодействия и направленную на создание условий реализации прав особых категорий детей (оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с проблемами социального взаимодействия, здоровья, одаренных детей)» [10, с. 7].
Исследователи обращают наше внимание на организацию межведомственного взаимодействия при защите прав категорий детей, оказавшихся в проблемной ситуации.
Иная точка зрения к определению понятия у И.Ф. Дементьевой, Л.Я. Олиференко, Т.И.Шульги, авторы трактуют «социальную защиту детства» как «помощь, оказываемую профессионально подготовленными людьми детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в выявлении, определении и разрешении проблем, возникающих при нарушении их базовых прав» [17, с. 5].
Из определения следует, что для детей должны быть созданы условия для гармоничного развития и активного участия в общественной жизни, а государству требуется усилить подготовку специалистов, занимающихся социальной защитой детей, повысить их профессиональный уровень.
А.Г. Филипова, одна из авторов, которая довольно широко рассмотрела проблему социальной защиты детства, полагает, что данную категорию следует рассматривать как «совокупность социальных институтов, организаций и практик, обеспечивающих сохранение и развитие детства, поддержание безопасной социальной среды, создание равных стартовых возможностей для детей из разных социальных групп» [27], также ученый отмечает важность создания равных условий для развития детей независимо от их принадлежности к какой-то социальной группе.
Итак, отсутствие единого определения «социальная защита детства» предоставляет возможности для изучения понятийного многообразия, однако приходится констатировать, что научные работы, в которых бы теоретические вопросы социальной защиты детства рассматривались комплексно и системно являются единичными.
Часто авторы для раскрытия содержания понятия «социальная защита детства» прибегают к использованию термина «социальная защита» в узком смысле, когда значение категории «наиболее уязвимые слои населения» соотносят со значением понятия дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
На наш взгляд, не совсем корректно под объектом социальной защиты детства понимать только категории детей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, поскольку на «соблюдение социальных прав, гарантий» и «социальное благополучие» имеет право каждый ребёнок.

1.2. Роль и функции педагога в системе социальной защиты детства

Основной целью деятельности педагога в общеобразовательном учреждении является социальная защита прав детей, обеспечение охраны их жизни и здоровья.
Социальная защита как функция педагога или классного руководителя - это в первую очередь комплекс психолого-педагогических мер, обеспечивающих оптимальное социальное развитие ребенка и формирование его индивидуальности, адаптацию к существующим социально-экономическим условиям.
Заботу о детях проявляют все страны мира, практически все государства озабочены тем, чтобы подрастала достойная смена поколения, и это, безусловно, является существенным фактором в развитии общества.