Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы исследования. Земли сельскохозяйственного назначения представляют собой самостоятельную категорию земель в РФ, приоритет которой зависит от ее социально-экономической значимости.
Изменения, начатые в процессе земельной и аграрной реформ, затронули в основном аграрные отношения и продолжают оказывать существенное влияние на правовой режим аграрных земель. Это проявляется в создании монополий государственной собственности и разнообразных форм собственности на землю, появлении новых субъектов сельскохозяйственной деятельности, особых процедур приватизации сельскохозяйственных земель и специального правового регулирования оборота сельскохозяйственных земель. Сельскохозяйственные земли могут быть изучены как объект различных правоотношений.
Правовое регулирование прав на сельскохозяйственные земли, условия и порядок использования сельскохозяйственных земель, купля-продажа сельскохозяйственных земель, правовое регулирование государственного управления и охраны сельскохозяйственных земель могут быть изучены отдельно.
Выбор темы данного исследования обусловлен необходимостью проведения комплексного научного анализа правового режима земель сельскохозяйственного назначения, выявления проблем, возникающих при его регулировании, и выработки предложений по их решению. Одной из основных проблем повышения рациональности и эффективности использования земли является разработка и правильное применение законодательных и правовых актов, экономических и организационных мер, направленных на равномерное развитие различных форм собственности на землю и поддержку эффективных форм землепользования, будь то коллективная собственность, фермерское хозяйство или личные подсобные участки. Даже получив свидетельство о праве совместной собственности на землю, многие фермеры не знают, что с ним делать.
Во многих регионах фермеры не могут обрабатывать полученную землю и вынуждены сдавать ее в аренду без прав на создание земельных участков. Правовое обеспечение сельскохозяйственной и земельной реформы в России осуществляется в соответствии с российским законодательством в области совершенствования деятельности сельскохозяйственных хозяйственных обществ, товариществ, сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств; развития оптимальных форм хозяйствования на селе; защиты имущественных, трудовых, земельных, организационных и управленческих прав участников сельскохозяйственных кооперативных организаций; эффективного выбора организаций, В частности, это осуществляется путем позитивного влияния на правовые нормы сельскохозяйственного права.
Важность данной темы для юридической науки и практики обусловлена тем, что в последние годы система земельных отношений претерпела значительные изменения, перейдя от государственных монополий к различным формам собственности на землю и заложив основы плюралистического сельского хозяйства.
Доля земли, используемой для сельскохозяйственного производства, которая остается в государственной собственности, сократилась примерно до 15%. Основная собственность на землю была приватизирована в форме коммунальной или общей собственности. Появление организаций агробизнеса привело к правовому регулированию и возникновению вопросов охраны труда и техники безопасности.
Объект исследования составляют общественные отношения, складывающиеся при исследовании правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Предметом исследования настоящей работы являются нормы права, регулирующие вопросы правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Целью работы является исследовать особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.дать понятие и определить сущность земель сельскохозяйственного назначения и их правовое регулирование;
2.исследовать земли сельскохозяйственного назначения как объект правового режима;
3.выявить особенности государственного управления землями сельскохозяйственного назначения;
4.проанализировать субъекты, осуществляющие использование земель сельскохозяйственного назначения, и их правомочия;
5.рассмотреть проблемы законодательства, регулирующего правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, и правоприменительную практику.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу работы составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Земельный кодекс РФ (далее – ЗК РФ), Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – ФЗ от 24.07.2002 № 101- ФЗ), материалы судебной практики.
Теоретической основой исследования являются труды следующих авторов, такие как: Боголюбов С.А., Волков Г.А., Землякова Г.Л., Елисеева И.А., Ефимова Е.И., Карпухин М.Ю., Хомякова М.А., Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В., Шушняев Д.А. и другие.
Научная новизна исследования. Курсовая работа представляет собой комплексное общетеоретическое исследование правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании законодательства в сфере правового режима земель сельскохозяйственного назначения.
Структура работы. Настоящая курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка литературы.
Фрагмент для ознакомления
3
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 16
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собрание законодательства РФ.-2001.- № 44.-Ст. 4147
Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О сельскохозяйственной кооперации" // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 50. - Ст. 4870
Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 06.12.2021) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 24. - Ст. 2249
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3018.
Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 29. - Ст. 3399.
Специальная литература
Аграрное право : учебник для вузов / А. П. Анисимов [и др.] ; под редакцией А. П. Анисимова, О. В. Поповой. - Москва : Издательство Юрайт, 2021. - 523 с.
Алистархов В. Сложности обращения земель сельскохозяйственного назначения // Жилищное право. 2020. № 12. С. 75 - 80.
Боголюбов, С. А. Земельное право : учебник для вузов / С. А. Боголюбов. - 9-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 287 с.
Волков Г.А. О совершенствовании определения видов разрешенного использования земельных участков / Г.А. Волков // Экологическое право. 2019. № 1. С. 13 - 19.
Земельное право России : учебник для вузов / А. П. Анисимов, Ю. И. Исакова, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин ; под редакцией А. П. Анисимова. - 8-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. - 338 с.
Земельное право России : учебник для среднего профессионального образования / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин, К. А. Селиванова ; под редакцией А. П. Анисимова. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 371 с.
Землякова Г.Л. Исчисление земельного налога за неиспользуемый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2019. № 8. С. 86 - 94.
Елисеева И.А. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения: проблемы законодательства и практики // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 10. С.94.
Емельянцев В.П. Споры о месторасположении и границах земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения // Комментарий судебной практики / отв. ред. К.Б. Ярошенко. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, КОНТРАКТ, 2019. Вып. 24. С. 87 - 106.
Ефимова Е.И. Роль территориального зонирования в правовом режиме земель // Экологическое право. 2022. № 2. С.20.
Игнатьева И.А. Использование земель и земельных участков с объектами электроэнергетики: право и практика: учебное пособие. М.: Проспект, 2019. 368 с.
Карпухин М.Ю., Хомякова М.А. Правовое регулирование земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации: проблемы понятийного аппарата // Современное право. 2022. № 12. С. 57 - 61.
Лаврентьев А.Р., Тищенко С.В. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения: проблемы реализации новелл законодательства // Экологическое право. 2021. № 6. С. 22 - 25.
Марьюшкин И.Э. Оборот земель сельскохозяйственного назначения // СПС КонсультантПлюс. 2023.
Пластинина Н. Автопролонгация договоров аренды сельхозземель // Жилищное право. 2020. № 8. С. 25 - 29.
Шушняев Д.А. О практике прокурорского надзора в сфере исполнения органами местного самоуправления законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения // Российская юстиция. 2020. № 7. С. 22 - 24.
Материалы судебной практики
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2019 г. № 53-АПА19-24//СПС Консультант плюс
Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 51-АПА19-1//СПС Консультант плюс