Общие условия производства предварительного расследования: актуальные вопросы правового регулирования, соотношение с принципами уголовного процесса.

Общие условия предварительного расследования играют важную роль в структурировании уголовно-процессуальной деятельности лиди-рующих субъектов стадии предварительного расследования, устанавли-вая для них стандарты и правила производства по уголовным делам.
Различные аспекты общих условий предварительного следствия и дознания освещались в трудах плеяды ученых процессуалистов, таких как В. Г. Даев, М. С. Дьяченко, Н. В. Жогин, К. Б. Калиновский, Ф. Н. Фаткуллин, В. В. Шимановский, М. А. Чельцов и др. Несмотря на это, в теории до настоящего времени не сложилось единого мнения по поводу понятия общих условий предварительного расследования, определения системы данных условий и выбора ее оптимального комплектования. В связи с этим видится актуальным исследование нормативного закрепле-ния общих условий предварительного расследования, критериев отнесе-ния отдельных правовых положений к категории общих условий, выде-ление признаков, характерных только для общих условий предвари-тельного расследования.
Цель курсовой работы заключается в том, чтобы на основе анали-за норм уголовно-процессуального права, анализа научных источников рассмотреть актуальные проблемы общий условий производства пред-варительного расследования.
Для достижения указанной цели перед исследованием поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие предварительного следствия;
- проанализировать общие условия предварительного рассле-дования применительно к предварительному следствию;
- раскрыть отдельные теоретические и практические проблемы общих условий предварительного расследования.
Объектом курсовой работы выступает система общественных от-ношений, между субъектами уголовно-процессуальной деятельности, складывающихся в сфере уголовного судопроизводства в ходе предва-рительного расследования.
Предметом курсовой работы являются нормы уголовно-процессуального права, регламентирующие общие условия производ-ства предварительного расследования.
Методологическую базу исследования составляют общенаучные, частнонаучные и специально юридические методы познания, а именно: формально–юридический метод, метод толкования права, методы ана-лиза и синтеза.

1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

1.1 Понятие и формы предварительного расследования


В теории уголовно-процессуального права форма предваритель-ного расследования определяется как «предусмотренный уголовно-процессуальным законом порядок, в рамках которого осуществляется производство по уголовному делу на досудебном этапе уголовного процесса» . То есть, это такая процедура деятельности уполномоченных должностных лиц по выяснению обстоятельств, необходимых для объек-тивного и правильного с точки зрения действующего законодательства разрешения уголовного дела, которая определяет участников расследо-вания, его сроки, объем, круг процессуальных действий и т.д.
Предварительное расследование - вторая по очередности стадия уголовного процесса, целью которой являются досудебные собирание, проверка и оценка доказательств, элементов предмета доказывания по уголовному делу» .
По нашему мнению, наиболее точное и полное определение рас-сматриваемого понятия дает комментарий к УПК РФ под редакцией Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. В нем предварительное расследование определяется как «регламентированная уголовно-процессуальным зако-ном деятельность уполномоченных на то органов и должностных лиц по установлению фактических обстоятельств преступления, собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, при-влечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспече-нию возмещения материального ущерба, защите нарушенных преступ-лением прав и свобод личности, законных интересов общества и госу-дарства, ограждении от неосновательного обвинения и реабилитации каждого невиновного» .
Стадия предварительного расследования представляет собой «са-мостоятельную стадию уголовного процесса, которая включает в себя деятельность уполномоченных должностных лиц, регулируемую зако-нодательством и направленную на раскрытие, расследование преступле-ний, а также установление виновных в совершении преступлений лиц и привлечение их к уголовной ответственности. Также данная стадия включает в себя деятельность по выявлению условий и причин, которые способствовали совершению преступных действий» .
Предварительное следствие - одна из двух форм предварительного (досудебного) расследования преступлений (наряду с дознанием) в соот-ветствии с УПК РФ.
Предварительное следствие как одна из форм предварительного расследования является важной категорией в досудебном производстве по уголовному делу. Именно в ходе предварительного следствия соби-раются доказательства, подтверждающие или опровергающие винов-ность лица в совершенном преступлении, устанавливаются обстоятель-ства его совершения, решается вопрос о возмещении потерпевшему причиненного преступлением ущерба и другие немаловажные задачи, с помощью которых устанавливается истина по уголовному делу.
На сегодняшний день среди ученых процессуалистов нет единого устоявшегося мнения по вопросу определения понятия дознания.
Предварительное расследование является основной стадией досу-дебного производства, в ходе которой устанавливаются обстоятельства совершения преступления, лицо, его совершившее, и формируется дока-зательственная база.
Сегодня ученые спорят по некоторым аспектам действия органов дознания. Но многие авторы сходятся в едином мнение, что дознание сводится утверждением обстоятельств совершенного преступления, а главной целью считается выявления преступного мотива определенного преступного действия. Но следует отметить при этом, что обязанность в установлению личности и розыску подозреваемого лица определенно падает только на предварительное следствие.
В настоящее время дознанию придается более широкий смысл. Например, Н.Т. Мингалин определяет дознание, как организованную и проводимую в строгом соответствии с уголовно-процессуальным зако-нодательством и ведомственными административными актами деятель-ность. Анализируя юридическую научную литературу, можно прийти к выводу, что большинство авторов под «дознанием» понимает форму предварительного расследования, реализуемую в общем и в сокращен-ном порядке. Изменение научной позиции относительно определения дознания во многом обусловлено тем, что действующее законодатель-ство содержит в себе определение дознания .
Профессор А.В. Смирнов и доцент К.Б. Калиновский в своих тру-дах, трактуя понятие и сущность дознания, также подчеркивают то, что дознание выступает упрощенной формой предварительного расследова-ния. Характеризуя сущность дознания, в первую очередь, следует обра-титься к целям, которые стоят перед данной формой расследования:
а) раскрытие преступления;
б) изобличение виновного лица либо реабилитация невиновного;
в) формирование доказательной базы;
г) обеспечение личного участия обвиняемого в судебном процессе;
д) гарантирование возможного решения суда о возмещении вреда, причиненного преступлением. Кроме того, для достижения целей пред-варительного расследования перед данной стадией стоят задачи, такие как:
а) поиск, собирание и исследование доказательной базы по делу;
б) обеспечения права на защиту обвиняемого/подозреваемого лица;
в) при необходимости, применения мер процессуального принуж-дения .
В настоящее время дознание является полноценной формой пред-варительного расследования, осуществляющей свои полномочия на ос-новании действующего законодательства.