Фрагмент для ознакомления
2
Пенсионное обеспечение является важным аспектом социальной защиты, который направлен на обеспечение финансовой стабильности и достойного уровня жизни на поздних этапах жизни, а также в случае потери кормильца или инвалидности. Одним из ключевых элементов пенсионных систем являются страховые пенсии, которые предоставляют регулярные выплаты или компенсации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Страховая пенсия представляет собой регулярные денежные выплаты, которые компенсируют утрату заработной платы и прочих вознаграждений застрахованных лиц, если они становятся нетрудоспособными из-за старости или инвалидности. Она также предоставляется нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица в качестве замены потерянной заработной платы и прочих выплат, которые обеспечивал кормильщик.
Право на получение страховой пенсии имеют застрахованные лица, достигшие пенсионного возраста, имеющие требуемый страховой стаж и уплачивающие страховые взносы, а также нетрудоспособные члены семьи умершего застрахованного лица. Страховая пенсия может быть выплачена в нескольких формах. Например, страховая пенсия по старости является важным финансовым инструментом для обеспечения достойной жизни на пенсии. В зависимости от страны и системы пенсионного обеспечения, эта форма пенсионного обеспечения предоставляется государством или частными страховыми компаниями.
Страховая пенсия по старости основывается на принципе накопления средств в течение трудовой деятельности. Граждане регулярно вносят платежи или взносы в пенсионный фонд, а затем получают накопленные средства в виде пенсионных выплат после достижения определенного возраста.
Страховая пенсия по старости обладает рядом преимуществ. Она обеспечивает финансовую стабильность для граждан в пожилом возрасте и помогает им сохранить свой уровень жизни. Кроме того, она способствует социальной защите и снижению социального неравенства, так как позволяет выплачивать пенсии тем, кто вносил свои взносы в пенсионный фонд. Также она обеспечивает индивидуальную финансовую независимость, позволяя планировать будущие расходы и заботиться о себе и своей семье.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, участвуя в трудовой деятельности и иных оплачиваемых общественных работах, приобретают право на многие виды социального обеспечивания. Такие виды социального обеспечения обычно связаны с наличием и определенным размером страхового стажа, поэтому стоит рассмотреть общую характеристику страхового стажа как одного из института права социального обеспечения.
Актуальность предоставленного изучения складывается в том, собственно, что страховой стаж приходится одним из важных составляющих частей страховой пенсионной системы, поскольку что как раз с ним связано право на получение пенсии в порядке обязательного пенсионного страхования и нахождение ее размера.
В Конституции РФ на законодательном уровне закреплено, что «каждый имеет право на свободное распоряжение своими способностями к труду, право на выбор профессии, а также права на социальное обеспечение при достижении пенсионного возраста, в случае инвалидности, болезни или потери кормильца» .
Таким образом, вопрос о юридическом значении института страхового стажа играет особую роль в праве социального обеспечения.
Вопросы страхового стажа рассматривались такими учеными, как: Балашова Е.Ф., Верещагина Л.Н., Горлин Ю.М., Козлов П.А., Мухаметшина Н.В. и др.
Цель работы – исследование страхового стажа.
В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
- определить понятие страхового стажа;
- проанализировать особенности формирования страхового стажа;
- изучить правового регулирования порядка исчисления страхового стажа;
- рассмотреть юридическое значение страхового стажа;
- раскрыть проблемы реализации права граждан Российской Федерации на пенсии при изменении норм права;
- проанализировать проблемы, связанные с исчислением страхового стажа.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе определения страхового стажа.
Предметом исследования являются нормы законодательства, регламентирующие страховой стаж, его виды и порядок определения.
Теоретическую и информационную базу исследования составили нормы отечественного законодательства, регулирующие страховой стаж, труды в области права социального обеспечения, публикации в периодических изданиях.
Практическая значимость работы заключается в комплексном изучении страхового стажа, рассмотрении отдельных аспектов с учетом проводимых реформ.
Методологическую основу исследования составляют различные общенаучные и частные методы познания: диалектический, логический, метод системного подхода, анализ и синтез.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТРАХОВОГО СТАЖА
1.1 Понятие и значение страхового стажа
В реализации права на особенно важные каждому человеку виды социального обеспечения - страховые пенсии, пособия по безработице, пособия по временной нетрудоспособности, значимую роль играет такой юридический факт, как страховой стаж. Наличие и продолжительность страхового стажа влияют как на само возникновение права на отдельный вид социального обеспечения, так и на его размер.
Нормативная база, регулирующая отношения по социальному обеспечению, довольно обширна и не кодифицирована. И поэтому нормы, касающиеся страхового стажа, зачастую содержатся в разных законах и порой не соответствуют друг другу. Для граждан важно знать, на что и как влияет страховой стаж, как исчисляется, какие права даёт, а отмеченные несоответствия затрудняют понимание не только для граждан, но и порой и для специалистов, обладающих более глубокими познаниями в данной области. Предполагается, что гражданин изначально, с первых дней трудовой или иной деятельности, должен быть осведомлен, что такое страховой стаж, какие периоды в него входят, однако, это не так. Например, при заключении трудового договора лицу никто этих сведений не сообщает, и зачастую гражданин сталкивается с таким явлением как страховой стаж, только когда возникает необходимость в получении определенного вида социального обеспечения - страховой пенсии, пособия по временной нетрудоспособности или пособия по безработице.
Помимо этого, возможность включения в страховой стаж определенных периодов (например, работы по авторским и лицензионным договорам) для большинства граждан совершенно неочевидна. То, что в страховой стаж могут засчитываться периоды, в течение которых лицо не работало, иной деятельности не выполняло, также известно далеко не всем.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. 2020. 04 июля.
2. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства РФ, 01.04.1996, N 14, ст. 1401.
3. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023)»Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
4. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об основах обязательного социального страхования» // «Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686.
5. Федеральный закон от 03.12.2012 N 243-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» // Собрание законодательства РФ, 10.12.2012, N 50 (ч. 5), ст. 6966.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 6965.
7. Письмо Пенсионного фонда РФ от 5 августа 2003 г. № АК–09–25/8271 «О судебной практике по искам застрахованных лиц к страхователям». – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
Материалы судебной практики
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5–П. – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
9. Определение Конституционного Суда от 02.04.2019 № 854–О. – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
10. Решение № 2–60/2022 2–60/2022~М–2/2022 М–2/2022 от 21 февраля 2022 г. по делу № 260/2022 – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
11. Решение № 2–303/2021 2–303/2021~М–360/2021 М–360/2021 от 9 ноября 2021 г. по делу № 2–303/2021 – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
12. Решение № 2–1461/2021 2–1461/2021~М–1327/2021 М–1327/2021 от 10 ноября 2021 г. по делу № 2–1461/2021 – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
13. Решение № 2–6191/2021 2–811/2022 2–811/2022(2–6191/2021;)~М–6469/2021 М–6469/2021 от 24 февраля 2022 г. по делу № 2–6191/2021 – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
14. Решение № 2–1727/2021 2–27/2022 2–27/2022(2–1727/2021;)~М–1795/2021 М–1795/2021 от 9 февраля 2022 г. по делу № 2–1727/2021 – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
Литература
15. Быковская, Т.А. Страховой стаж и его юридическое значение в праве социального обеспечения / Т.А. Быковская, С.Ш. Валеева // Дни студенческой науки. – 2022. – С. 270–272.
16. Гейвандова, Э. В. Страховой стаж и его юридическое значение // Аллея науки. – 2018. – Т. 8. – №. 11. – С. 670–674.
17. Терещенко А.С., Краснобрыжева А.А., Вышеславова Т.Ф. Некоторые проблемы, связанные с исчислением страхового стажа // Обществознание и социальная психология. – 2023. – № 8–3 (52). – С. 238–242.
18. Верещагина, Л. Н. Страховой стаж в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. – 2018. – №. 1. – С. 91–95.
19. Чупрова Е.В. О некоторых проблемах реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в законодательстве Российской Федерации // Адвокат. – 2014. – № 2. – С. 32–36.
20. Чирков С.А. О ретроспективном характере современного пенсионного права. – [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.–правовой системы КонсультантПлюс. – Текст: электронный.
21. Напсо М.Б. Актуальные проблемы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение в контексте реформирования пенсионной системы Российской Федерации // Современное право. – 2019. – № 2. – С. 38– 49.
22. Сторожук Д.А. Повышение пенсионного возраста: правовой анализ // Журнал российского права. – 2022. – № 5. – С. 97.