Правовые основы социальной работы с военнослужащими в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Курсовая работа посвящена изуче-нию теоретических основ преодоления проблем, с которыми сталкиваются военнослужащие и их семьи. Люди, защищающие свою родину, несут боль-шую ответственность перед обществом и государством. Социальные пробле-мы военнослужащих заключаются в том, что этот сегмент населения слабо защищен от сложных условий современной жизни в период перехода к ры-ночной экономике, а социальная защита и социальное обеспечение, в свою очередь, призваны держать под контролем оздоровление этой категории граждан.
Из актуальности этой темы следует, что сегодня ведется интенсивная работа с этой категорией. Различные законы и нормативные акты, касающиеся социального обеспечения, прав и льгот военнослужащих, разрабатываются и внедряются на законодательном уровне. Также используются различные ме-тоды социальной работы с военнослужащими и членами их семей (например, метод индивидуальной работы с военнослужащими и членами их семей), а также проводится социальная работа с гражданами, нуждающимися в матери-альной, моральной, психологической, правовой и иной социальной помощи.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследо-вания.
Изученность темы. В ходе своего исследования было установлено, что в настоящее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, преподавателей, посвященных этой те-ме, что позволило мне подробно проанализировать их, выделить наиболее важные аспекты по этому вопросу и систематизировать полученные данные.
Проблема исследования - выявить правовые основы социальной рабо-ты с военнослужащими в Российской Федерации.
Объектом исследования является процесс реализации социальной ра-боты с военнослужащими в Российской Федерации.
Предметом исследования являются основы и принципы реализации социальной работы с военнослужащими в Российской Федерации.
Цель исследования. Целью данной исследовательской работы является выявление эффективных условий для реализации социальной работы с воен-нослужащими в Российской Федерации.
Задачи работы. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить несколько задач:
- рассмотреть военнослужащих как объект социальной работы;
- изучить возможности социальной работы с военнослужащими;
- детально проанализировать законодательное регулирование социаль-ной работы с военнослужащими в Российской Федерации;
- исследовать формы и методы социальной работы с военнослужащими;
- дать оценку результатам реализации программы по осуществлению социальной работы с военнослужащими в воинской части.
Методология исследования. При написании этой курсовой работы бы-ли использованы следующие методы исследования: анализ литературы, изу-чение документов, наблюдение, описание, сравнение, обобщение, статистиче-ский анализ данных, моделирование.
Источниковая база. В качестве источников были использованы науч-ные статьи, учебники по праву, статистика и интернет-ресурсы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАТУСА
ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Военнослужащие как объект социальной работы

Военнослужащие - это социальная группа, состоящая из отдельных субъектов права, выполняющих определенные социально необходимые функ-ции и выполняющих обязанности в установленных и государственных орга-нах и организациях, в которых законом предусмотрена военная служба. Во-еннослужащие - это тип людей, которые обеспечивают функции этих органов и организаций.
Военные в ходе своей служебной деятельности выполняют социально ответственные функции, возложенные на них государством и обществом. Им нужны потребительские товары, услуги и жилье, чтобы качественно выпол-нять свой воинский долг [12].
Сущность социального обеспечения заключается в законодательном обеспечении экономических, политических, социальных и других прав, сво-бод и интересов граждан. Их реализация - это проблема, которую еще пред-стоит решить. Поэтому следует различать два термина: «социальная защита» и «социальная защита».
Социальное обеспечение - это конституционное и законодательное обеспечение всего спектра прав и свобод человека. Социальная защита сво-дится к работе по реализации прав и свобод. Например, конституционное трудовое право не может быть реализовано, если нет законов, регулирующих трудовые отношения, а также системы государственных и общественных ин-ститутов, которые заставляют эти законы работать.
Социальная защита военнослужащих является составной частью соци-альной защиты, направленной на реализацию их правовых, экономических и социальных прав, удовлетворение интересов, материальных и духовных по-требностей.
Социальное обеспечение военнослужащих может быть ограниченным и абсолютным.
Ограниченная социальная защита военнослужащих - это обеспечение гарантированного минимального уровня жизни военнослужащих, защита от тяжелых физических лишений. Другими словами, это определенный минимум еды, крова и одежды, достаточный для поддержания здоровья и работоспо-собности. Этот тип безопасности доступен для всех и не должен рассматри-ваться как привилегия. Это законное требование для всех и естественное до-полнение к рыночной системе.
Абсолютное социальное обеспечение означает, что государство обеспе-чивает духовенству гарантированное относительное благополучие. Его цель - застраховать последних от возможного снижения их доходов. Предоставле-ние этой защиты государством является приоритетным направлением даль-нейшего развития Вооруженных сил.
К объектам социальной работы относятся все категории военнослужа-щих. В данном случае социальная защита предполагает обеспечение безопас-ности жизни, реализацию интересов, укрепление здоровья и создание условий для духовного развития.
Государство является важнейшим субъектом социальной защиты, пред-ставляющим интересы военных. Государство разрабатывает и принимает стандарты социальной защиты: правовые акты, регулирующие различные ас-пекты жизни военнослужащих, и определяющие социальный статус военно-служащих, а значит, и уровень их социальной защиты [15].
В контексте социального развития проблема социальной защиты воен-нослужащих возникает вновь, и каждый раз для ее решения требуются не-стандартные подходы. Мировая практика выработала достаточно эффектив-ную систему социальной защиты. Он включает в себя: экономические, соци-альные, политические и правовые механизмы.
Экономический механизм включает в себя: разработку социально-экономических программ; выплату пособий, предоставление социальной по-мощи и пособий; индексацию денежного довольствия военнослужащим, предоставление им льготных кредитов и т.д. Экономический механизм вклю-чает в себя: разработку социально-экономических программ; выплату посо-бий, предоставление социальной помощи и пособий; индексацию денежного довольствия военнослужащим, предоставление им льготных кредитов и т.д.
Социальный механизм предполагает: активизацию деятельности обще-ственных организаций и развитие отношений социального партнерства.
Особое значение имеет правовой механизм. Он предусматривает: зако-нодательное обеспечение правовой защиты военнослужащих; юридическое просвещение военнослужащих; обеспечение соблюдения законов и т. д.
Политика имеет большое значение в вопросах социального обеспече-ния. Политический механизм создает предпосылки для формирования едино-го экономического и валютного пространства, координации социальной и экономической политики между регионами и странами и повышения общей социально-экономической стабильности.
В их практике, особенно в развитых странах, проблемы защиты военно-служащих решаются за счет комплексного взаимодействия всех факторов, обеспечивающих нормальные условия повседневной жизни этой категории, и качественного выполнения возложенных на них конкретных задач.
В настоящее время в Российской Федерации права и социально-экономические гарантии военнослужащих определяются пакетом законов, ко-торый юридически обеспечивает средний уровень удовлетворения их потреб-ностей. Однако их практическая реализация затруднена в некоторых областях, несмотря на то, что были приняты соответствующие законодательные реше-ния. Это должно включать: жилье, трудоустройство членов семей уволенных военнослужащих, социальные услуги и т. д. [13].
Система правовых гарантий социального обеспечения военнослужащих должна включать предоставление им льгот, гарантий и компенсаций, по-скольку они относятся к особой категории должностных лиц, готовых в лю-бой момент безоговорочно выполнить возложенные на них обязанности по вооруженной защите Российской Федерации, иногда рискуя своей жизнью и получая различные льготы, гарантии и компенсации.
Правовыми основами социальной защиты военнослужащих, проходя-щих военную службу, являются законодательные и иные правовые акты, за-крепляющие их права, свободы и льготы, а также гарантии реализации по-следних.
Основой являются Конституция Российской Федерации, законы Россий-ской Федерации «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе в Вооруженных силах Российской Федерации», «О дополни-тельных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим службу на территориях Кавказа, Прибалтики и Республики Беларусь», «О ветеранах», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военно-служащих, граждан, призванных на военные сборы, должностных лиц органов исполнительной власти и высших органов внутренних дел Российской Феде-рации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», указы Пре-зидента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, правовые акты Президента Российской Федерации.
Основополагающим нормативным актом в этой области является Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих», который содержит ос-новные правовые нормы, касающиеся их социальной защиты.
Таким образом, законодательство Российской Федерации по вопросам, связанным с социальной защитой военнослужащих, гарантирует соблюдение ими основных прав и льгот как во время прохождения военной службы, так и после ее окончания.