Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность. Конституция Российской Федерации провозгласила права граждан высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту – основной обязанностью государства (ст. 2 ). Конституционные права в сфере труда – это часть возможностей, гарантированных государством в сфере трудовой деятельности. Они позволяют всем трудящимся использовать свободно и без какой-либо дискриминации весь свой человеческий потенциал для удовлетворения необходимых материальных потребностей и обеспечения интересов своей семьи. Тем самым значение имеет не только провозглашение и закрепление трудовых прав в Конституции и действующем законодательстве, но и наполнение их конкретным содержанием, закрепление гарантий их надлежащей реализации.
Одной из таких гарантий выступает система защиты трудовых прав граждан, под которой понимается осуществляемая работником (непосредственно либо через представителей) и управомоченными на то органами в установленном законодательством порядке правореализующая деятельность, выражающаяся в применении допустимых юридическими нормами правовых средств в ответ на невыполнение работодателем (уполномоченным им должностным лицом) возложенных на него обязанностей или совершение действий, препятствующих нормальному осуществлению работником предоставленных прав, с целью обеспечения их восстановления или признания, а также понуждения работодателя к надлежащему исполнению своих обязанностей.
Также особенностью трудового правоотношения является применение несамостоятельного труда с участием двух основных субъектов, работника и работодателя, интересы которых изначально противоположны, с подчинением работника хозяйской власти работодателя. Поэтому одной из главных функций трудового права признается ее социальная (защитная) направленность, призванная создать необходимый баланс интересов работника и работодателя с акцентом на защиту прав работников как наиболее слабого субъекта в трудовых правоотношениях. Все это обусловливает актуальность выбранной темы исследования.
Степень научной разработанности: изучением проблемы конституционно – правовые основы защиты трудовых прав работников и работодателей в Российской Федерации посвящены труды: Ю. Н.Андреева, Т. Ю. Барышниковой, Е. Е.Богдановой, А. П. Вершинина, Т. В.Иванкиной, П. П.Колесова, Ю.В. Лещевой, А. В.Малько и др.
Объект исследования: процесс защиты трудовых прав работников и работодателей в Российской Федерации с точки зрения конституционно – правовых основ.
Предмет исследования: трудовые отношения между работником и работодателем.
Цель исследования: является определение полноты рассмотрения в действующем законодательстве конституционно – правовых основ защиты трудовых прав работников и работодателей.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть общие положения по защите трудовых прав работников.
2. Изучить методы защиты трудовых прав работников профессиональными союзами.
3. Охарактеризовать защиту прав работодателей в трудовых отношениях.
4. Проанализировать актуальные вопросы защиты прав работодателя при осуществлении государственной инспекции труда контрольно – надзорной деятельности.
Методы исследования: Для достижения цели и задач исследования нами применялись следующие методы: описательный, аналитический, обобщения и синтеза. Особое место в работе занимает статистический метод и метод сравнительного анализа.
Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, состоящих из четырех параграфов, заключения и списка литературы.
1 Конституционно – правовые основы защиты трудовых прав работников в Российской Федерации
1.1 Защита трудовых прав работников: общие положения
Конституция Российской Федерации указывает на возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45). Данное положение касается и трудовых прав и свобод, в частности предусмотренных ст. 37 Конституции Российской Федерации. При этом Конституция Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты прав и свобод (ч. 1 ст. 46), возможность обеспечения прав и свобод правосудием (ст. 18), право на рассмотрение дел граждан в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47), и другие основы защиты прав и свобод граждан в суде .
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ), детализируя конституционные положения применительно к защите, закрепляет в качестве основных способов защиты трудовых прав: самозащиту работниками трудовых прав; защиту прав профессиональными союзами; государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства; судебную защиту (ст. 352) .
Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека. В Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в которой закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации имеют прямое и приоритетное действие ( ч. 4 ст.15). Международные правовые нормы являются одним из источников необходимого контрольно-надзорного реагирования на нарушения прав человека в сфере труда и вынесения судебных решений по защите этих прав. Так, Всеобщая декларация прав человека устанавливает принцип равенства всех людей в достоинстве и правах по рождению (ст. 1) . В продолжение темы равенства в ст. 2 данного акта провозглашено, что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия. Указанные принципы также нашли свое отражение в положениях двух международных пактов (ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах , ст. 1 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ). Кроме того, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах закреплен принцип свободы труда и свободы выбора занятий (ст. 6). Во взаимодействии с ним находятся принцип свободы передвижения в пределах территории государства и принцип свободы выбора места жительства (ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах), поскольку это сопряжено с поисками работы. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998) закрепила принцип недопустимости принудительного труда в виде обязательства стран упразднить все формы принудительного труда .
Таким образом, в вышеуказанных актах закреплены посредством перечисления основополагающих прав трудящегося человека идеальные модели правового регулирования социально-трудовых отношений в современном человеческом сообществе. Необходимо отметить, что российское законодательство не только создает возможность, но и необходимость прямого применения принципов и норм международного трудового права всеми субъектами, обуславливающими правовое регулирование социально-трудовых отношений в нашей стране (ст. 10 ТК РФ) . Те же положения содержатся и в ст. 5 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ .
В системе органов, обеспечивающих защиту трудовых прав, следует выделить особую роль Конституционного Суда Российской Федерации. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации направлены на осуществление нормоконтроля, разрешение компетенционных споров, официальное толкование Конституции, рассмотрение всех видов обращений. Граждане (работники) и работодатели (юридические лица) в случае нарушения конституционных прав и свобод в сфере труда получают право обращаться за защитой в Конституционный Суд Российской Федерации.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
1. Нормативные акты и другие официальные документы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 15. – Ст. 1691.
2. Всеобщая декларация прав человека (Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. – 1996.–Т. 1.– М.: БЕК.
3. Конвенция Международной организации труда № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (Женева, 28 июня 1952 г.) [Электронный ресурс]: сайт Организации Объединенных Наций. – Режим доступа: http:// www.un.org (4 декабр. 2018).
4. Конвенция Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11 июля 1947 г. [Электронный ресурс]: сайт Организации Объединенных Наций. – Режим доступа: http:// www.un.org (4 декабр. 2018).
5. Декларация Международной организации труда №96 «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» от 15 июня 1998 г. [Электронный ресурс]: сайт Организации Объединенных Наций. – Режим доступа: http:// www.un.org (4 декабр. 2018).
6. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 12. – С. 20 – 21.
7. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 12. – С. 25 – 26.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон [от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – №1. – Ст. 1.
9. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: федер. закон [от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2015. – №10. – Ст. 1391.
10. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – №1. – Ст. 3.
11. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон [от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – №3. – Ст. 148.
12. Об объединениях работодателей: федер. закон [от 27 ноября 2002г. № 156-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – №48. – Ст. 4741.
13. О международных договорах Российской Федерации: федер. закон [от 15 июля 1995г. № 101-ФЗ (с посл. изм. и доп.)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – №29. – Ст. 2757.
14. Соглашение между Федерацией профсоюзов Амурской области, объединением работодателей Амурской области и Правительством Амурской области на 2011 - 2013 годы [от 15 марта 2011г. № 98 ] [Электронный ресурс]: сайт Электронный фонд правовой нормативно – технической документации. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/961718414 (23 декабр. 2018).
15. Доклад Федеральной службы по труду и занятости об осуществлении государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и надзора в сфере социальной защиты населения за 2016 год [Электронный ресурс]: сайт Федеральной службы по труду и занятости. – Режим доступа: https://www.rostrud.ru/ (05 декабр.2018).
2. Учебная литература
16. Гражданский процесс : учеб. для вузов / под ред. М. К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Городец, 2016. – 783 с.
17. Гражданское право : учеб. для студентов вузов : в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. – М. : Проспект : Велби, 2015. Т. 1. – 1006 с.
18. Гражданское право : учеб. для студентов вузов : в 4 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Волтерс Клувер, 2016. Т. 1. Общая часть. – 736 с.
19. Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1 Общая часть / Под ред. Е.Б.Хохлова. – СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета. – 510с.
20. Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. – М.: Экзамен, 2015.– 212 с.
21. Общая теория государства и права : академический курс : в 3 т. / отв. ред. М. Н. Марченко. 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2016. Т. 3.– 518 с.
22. Трудовое право России: учеб./под ред. С.П.Марвина, Е.Б.Хохлова. – 2-е изд, перераб. и доп. – М.: Норма, 2015. – 318с.
3. Научная литература
23. Алексеев С. С. Собр. соч. : в 10 т. – М.:Статут, 2010. Т. 6. Восхождение к праву. – 558 с.
24. Андреев Ю. Н. Механизм гражданско-правовой защиты.– М.:Норма : ИНФРА-М, 2016. – 464 с.
25. Барышникова Т. Ю. Формы и способы защиты трудовых прав и охраняемых законом интересов в российском трудовом праве : дис. … канд. юрид. наук. Ярославль, 2015. 235 с.
26. Богданова Е. Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Журн. Российского права. – 2017. – № 6. – С. 39—45.
27. Бородулин В.И. Иллюстрированный энциклопедический словарь. – М.: Аутопан, 2016. – 781с.
28. Вершинин А. П. Выбор способа защиты гражданских прав. – СПб., 2016. – 382 с.
29. Герасимова Е.С. Государственная инспекция труда и суд: о проблемах разграничения компетенции, срока на обращение и привлечения к ответственности работодателей // Системный характер трудового права и права социального обеспечения как отрасли и законодательства (Первые Гусовские чтения): Международная научно-практическая конференция / под общ. ред. Н.Л. Лютова. М.: Проспект. – 2016. – С. 363–371.
30. Гукасян Р. Е. Реализация конституционного права на судебную защиту // Процессуальные средства реализации конституционного права на судебную и арбитражную защиту : Межвузовский тематический сб. / под ред. Р. Е. Гукасян. Калинин : КГУ. – 2015. – С. 3—13.
31. Иванкина Т. В. Вопросы защиты трудовых прав работников в свете новой кодификации трудового законодательства // Материалы науч.-практич. конф. в области трудового права и права социального обеспечения / под ред. К. Н. Гусова. М. : Проспект. – 2017. – С. 91—94.
32. Игдыров Г. А. Защита трудовых прав рабочих и служащих. – Ашхабад : Ылым, 2015. – 127 с.
33. Исаева Е.Д. Конституционно-правовые основы защиты трудовых прав работников и работодателей в Российской Федерации: автореф. дис.…канд. юрид. наук 12.00.02. / Е.Д. Исаева . – Москва, 2016. – 160с.
34. Колесов П. П. Процессуальные средства защиты права. – Великий Новгород, 2016. – 220 с.
35. Коробченко В.В. Защита трудовых прав и интересов работников // Журнал российского права. – 2016. – № 12. – С. 67.
36. Костян И. А. Правовые проблемы защиты трудовых прав работников в условиях рыночных отношений в России : дис. … д-ра юрид. наук 12.00.02. / И. А. Костян. – Москва, 2016. – 349 с.
37. Лещева Ю.В. Понятие и сфера применения профсоюзного контроля, порядок его осуществления / Ю.В. Лещева // Проблемы и достижения современной науки. – 2016. – № 1 (3). – С. 229-232.
38. Малько А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журн. российского права. – 2016. – № 8. – С. 66—77.
39. Нестерова Т. А. Защита трудовых прав в России: юридическая сущность и приоритетная роль государственных органов : дис. … д-ра юрид. наук 12.00.02 / Т. А. Нестерова. – Пермь, 2015. – 511 с.
40. Никишенко А.В. Особенности защиты трудовых прав руководителей / А.В.Никишенко // Трудовое право. – 2015. – № 5. С.83.
41. Ожегов С. И. Словарь русского языка: ок. 57 000 слов / под ред. Н. Ю. Шведовой. 20-е изд., стер.– М. : Рус. яз., 2017. – 750 с.
42. Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. – М. : Юрид. лит., 2016. – 224 с.
43. Пузаков С.Я. Трудовое законодательство РФ: практический справочник. – М.: Юрайт, 2015. – 609 с.
44. Радостева М.В. Производительность труда как фактор экономического роста. Исследование отношений, механизмов и институтов рынка: вопросы экономики и управления : сборник научных трудов. – М. : Изд-во Моск. Гуманит. Ун-та, 2016. – 126с.
45. Радостева М.В. Тенденции изменения реальной заработной платы в условиях повышения производительности труда в современной экономике: дис. … канд. экон. наук 12.00.02 / М.В. Радостева. – Москва, 2016. – 431с.
46. Рожко Г.Б. Правовая природа трудового спора в трудовом праве России // Трудовое право, право социального обеспечения и рыночная экономика: проблемы взаимодействия (Вторые Гусовские чтения): Международная научно-практическая конференция / под общ. ред. Н.Л. Лютова. М.: Проспект. – 2017. – С. 326–331.
47. Сабельфельд Т. Защита трудовых прав работников // Законность. – 2016. – № 11. – С. 51.
48. Снежко О.А. Конституционно-правовая защита трудовых прав граждан // Трудовое право. – 2015. – № 1. – С. 52.
49. Цаплин С.А. Основные проблемы деятельности профессиональных союзов по защите трудовых прав работников // Анализ и перспективы развития современной науки. – М.: ИМПРУВ. – 2017. – С. 48-53.
50. Чечот Д. М. Субъективное право и формы его защиты. – Л.: Ленингр. ун-т, 2016. – 72 с.
51. Яковлева А. В. Способы защиты трудовых прав работников: концептуальный аспект : дис. … канд. юрид. наук 12.00.02 / А. В. Яковлева. – Москва, 2017. – 224 с.
4. Материалы судебной (административной) практики
52. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)/утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 [Электронный ресурс]: сайт Верховный суд Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.vsrf.ru/ (05 декабр.2018).
53. По делу о проверке конституционности части третьей статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.И.Карабанова и В.А.Мартынова: Постановление Конституционного Суда РФ от 20 октября 2015 г. № 27-П [Электронный ресурс]: сайт Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (05 декабр.2018).
54. По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. №421-О [Электронный ресурс]: сайт Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (05 декабр.2018).
55. Определения Верховного суда РФ от 20 июня 2014 г. № 21-КГ14-4, от 10 января 2014 г. № 5-КГ13-146. [Электронный ресурс]: сайт Правовой сервер Гарант.– Режим доступа: http://www.garant.ru/ (05 декабр.2018).
56. Определение Верховного суда РФ от 19 декабря 2016 г. № 75-КГ16-14. [Электронный ресурс]: сайт Правовой сервер Гарант.– Режим доступа: http://www.garant.ru/ (05 декабр.2018).
5. Иные источники
57. Домкина С. Кадровый аудит своими силами [Официальный сайт компании Intercomp]. 2011. [Электронный ресурс]: сайт Интеркомп. – Режим доступа: http://www.intercomp.ru/publication/publications-2011-11-22 (24 декабр. 2018).
