Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что в условиях конкуренции и безработицы на рынке труда значимость правового регулирования труда невероятно высока, так как с его поддержкой исполняется прием на работу, а работодатель старается принимать на работу в наибольшей степени квалифицированных, опытных и производительных сотрудников.
Рассматривая данный вопрос, нужно учесть, что как работник, так и руководитель могут быть честными и недобросовестными, и закон обязан оберегать интересы всех сторон договора – работник может использовать закон во вред, чтобы не выполнять в надлежащем порядке и на подобающем уровне собственные трудовые функции, и в тот ведь момент не быть лишенным работы, приобретать заработную плату. Эти работники, естественно, не содействуют успешной деятельности организации, несправедливо занимают рабочие места. Работодатель же, используя подневольность работника, имеет возможность требовать превышения работником непосредственных обязанностей, большей трудовой отдачи при несогласованной заработной плате.
Поэтому важно, что б соблюдался баланс интересов всех сторон – работник обязан быть уверенным, что не будет неправомерно эксплуатироваться, работодатель, принимая в штат лицо, обязан быть заинтересован прежде всего в соответствующем выполнении возложенных на него обязанностей.
Целью настоящей работы является изучение соотношения законодательного, коллективного и индивидуального регулирования труда.
Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в области регулирования труда.
Предмет работы – нормы действующего законодательства, регламентирующие наемный труд, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Задачи работы:
• Рассмотреть механизм правового регулированиятруда;
• изучить законодательное регулирование труда;
• исследовать коллективное регулирование труда;
• выявить особенности регулирование труда индивидуальным трудовым договором;
• проанализировать соотношение законодательного, коллективного и индивидуального регулирования труда.
Методологическую и теоретическую основу исследования составляют диалектический метод познания, логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, системно-функциональный и другие частные методы исследовательской работы.
Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Механизм регулирование и законодательное регулирование труда
1.1. Механизм правового регулирования труда
В юридической литературе доминирующим является мнение ученых, согласно которому нормативно-правовое регулирование общественных отношений представляет собой определяющее звено в механизме правового регулирования.
С момента издания законодательного акта, предусматривающего соответствующую норму, последняя становится самостоятельным социальным явлением, имеющим свои, присущие ей закономерности. При этом такой уровневый компонент, как правовая норма, имеется в системе права всегда, ибо без отдельных поведенческих правил не может существовать и их внутренняя упорядоченная совокупность. Следовательно, и юридическая норма моделирует не только правила поведения, но и состояние общественных отношений, их особенности, объектный и субъектный составы.
В этом случае она несет информацию о признаках правовых явлений и понятий, пределах, методах, принципах правового регулирования. Вместе с тем, отражая повторяющиеся, типовые правовые ситуации, нормы трудового права одновременно конституируют определенную модельную схему или типовое построение прав, обязанностей, ответственности, процедур в данной сфере общественных отношений. Поэтому с помощью норм трудового права создаются особые типовые конструкции, которые обозначают процесс его осуществления.
М.В. Лушникова и А.М. Лушников верно замечают, что «в любом случае позитивное право является ядром любого предельно широкого понимания права, а конструктивная упорядоченность правового материала исходна для любого механизма».
Нормы, выраженные в формально-определенных писаных правилах, т.е. в нормативных юридических документах, представляют собой инструмент институализации всей системы правовых средств, возведения их на уровень целостной регулятивной системы.
Такое соединение правовых норм в функциональные комплексы, в целостные системы возможно только посредством нормативной формы, при помощи нормативных документов, главным образом кодифицированного нормативного акта - Трудового кодекса РФ, затрагивающих содержательные основы сферы трудового права.
В само содержание этого кодифицированного акта включается не только нормативный материал, касающийся категорий общего и универсального порядка (цели, задачи, принципы, функции норм права), но и базовые конструкции юридической регуляции, определяющие отраслевую особенность этих правовых образований.
Так, основу внутренней связи системы трудовых отношений, как отмечал А.И. Процевский, составляет труд, его естественные и социальные свойства. Эта связь в то же время является и связью генетической.
Трудовой договор как основной элемент правовой системы также несет в себе генетические начала этой системы и осуществляет прямые конструирующие связи в отношении всех ее правовых средств и институтов.
Следует также отметить системообразующее значение коллективного договора и коллективного соглашения, которые, как и трудовой договор, имеют непосредственные конструирующие связи для развертывания социально-трудовых отношений (индивидуальных и коллективных) во времени и пространстве, тем самым предопределяя необходимость действия соответствующих правовых средств. Таким образом, нормативное правовое регулирование оказывается вместе с тем институциональным регулированием.
Юридическая институализация дает возможность систематизировать и группировать общественные отношения по разным критериям, предварительно упорядочивать их в отношении норм, ценностей, интересов, целей и задач общества и государства.
Следовательно, правотворчество дает государственный импульс концепту, конкретизируя его в позитивном праве, определяя систему правовых средств регулирования труда в соответствии с целями создания и функционирования механизма правового регулирования труда.
Трудовое правоотношение (возникновение, действие, возможные изменения и прекращение) образует завершающий элемент (стадию) регулирования трудовых отношений посредством правовой системы, в которой укрупненными подсистемами являются нормативные, статутные и юридические средства реализационного характера.
Этот элемент (стадия) является наиболее сложным с точки зрения разнообразия правовых форм и их взаимодействия между собой, а также с теми отношениями, которые опосредуются конкретными правовыми связями.
Следовательно, в механизме правового регулирования труда субъективные трудовые права и обязанности характеризуют категорию связи, отношений между субъектами трудового права, определяя правовую структуру целого механизма.
Как справедливо отмечает Е.Б. Хохлов, механизм правового регулирования труда «предстает перед нами в статике как определенная система юридических норм и институтов, в динамике (реализуясь) он выступает как совокупность правоотношений».
Таким образом, правовая структура механизма правового регулирования труда формируется посредством субъективных трудовых прав и юридических обязанностей субъектов трудового права, которые рассматриваются в механизме в диалектической взаимосвязи их проявления: в статике (правовые модели в нормах трудового права), функционировании (установление правовых структур) и реализации (правомерное поведение субъектов трудовых отношений).
Отмеченные выше средства правореализационного характера предопределяют необходимость выделения в правовой системе механизма такого функционального элемента, как процедурно-процессуальный механизм. В этом смысле механизм правового регулирования предстает в виде системы тесно взаимодействующих элементов - предмета, метода и процесса регулирования.
Иными словами, как отмечает В.Д. Сорокин, названный механизм отвечает на три вопроса: кто или что (предмет регулирования), какие способы должны быть использованы (метод) и в каком порядке может быть достигнут требуемый юридический результат (процесс).
Не имея возможности для подробного рассмотрения в рамках данной статьи проблем правореализации посредством юридической процедуры в механизме правового регулирования труда, отметим лишь следующие общие вопросы.
В системе права различаются две группы процессуальных норм. Одни претендуют на роль процессуальной отрасли, поскольку реально «обслуживают» потребности материальных норм нескольких отраслей (гражданско-процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное), другие связаны с реализацией материальных норм только своей отрасли, занимая в ней место процессуального института. К последним принято относить отрасль трудового права.
Однако сказанное справедливо в случаях, если речь идет, например, о споре, который рассматривает вышестоящий профорган или орган с участием представителя профсоюза или трудового коллектива (КТС, хозяйственные и профсоюзные органы, примирительные комиссии, с участием посредника), поскольку сам порядок рассмотрения спора регулируется процессуальными нормами трудового права.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Федеральный закон от 05.05.2014 N 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 12.05.2014, N 19, ст. 2321.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Официальные документы в образовании, N 12, апрель, 2016.
6. Определение ВС РФ от 14.05.2010 N 1-В10-1 // СПС «КонсультантПлюс».
7. Апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятия от 17.10.2012 по делу N 33-2935 // Информационно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Буянова М.О. Трудовое право: учебное пособие. Москва: Проспект, 2011. С. 89.
9. Актуальные проблемы трудового права: Учебник для магистров / Отв. ред. Н.Л. Лютов. М.: Проспект, 2017. С. 309.
10. Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров / М.И. Акатнова, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Н.Л. Лютов. М.: Проспект, 2017. С. 76.
11. Гусов К.Н., Циндяйкина Е.П., Цыпкина И.С. Особенности трудового договора с отдельными категориями работников: Научно-практическое пособие / под ред. К.Н. Гусова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2018. С. 41.
12. Колобова С.В. Трудовые и социально-трудовые отношения как объект правового регулирования: теоретические различия и законодательство // Современное право. 2017. N 2. С. 77.
13. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (краткий, постатейный) / И.Я. Белицкая, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, 2017. С. 39.
14. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, КНОРУС, 2015.
15. Нуртдинова А.Ф. Регулирование трудовых отношений коллективным договором, соглашением // Хозяйство и право. 2005. N 1. С. 77 - 83; N 2. С. 54 - 66.
16. Саликова Н.М. «Эффективный контракт»: новый вид трудового договора или новая система оплаты труда? // Российский юридический журнал. 2014. N 6. С. 116 - 120.
17. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, О.В. Мацкевич и др.; под ред. В.Л. Гейхмана. М.: Юрайт, 2015. С. 84.
18. Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2015. С. 365 – 366.
19. Хныкин Г.В. Проблемы правового регулирования заработной платы в современных условиях // Трудовое право в России и за рубежом. 2017. N 3. С. 27.
20. Хохлов Е.Б. Направления совершенствования трудового законодательства // Журнал российского права. 2011. N 9. С. 13.